Page 49 - hpp_9y_ebook58_08_07_001
P. 49
ปฏิรูปสุขภาพ ปฏิรูปประชาธิปไตย :
นโยบายสาธารณะ การมีส่วนร่วมกับประชาธิปไตยแบบร่วมไตร่ตรอง 49
แสดงให้เราเห็นถึงประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมโดยไม่ผ่านตัวแทนที่เป็นไปได้ใน
ขอบเขตพื้นที่และขนาดประชากรที่ไม่ใหญ่เกินไปนัก รวมทั้งไม่มีความเหลื่อมล�้า
หรือข้อจ�ากัดมากนักที่จะเป็นอุปสรรคต่อการมีส่วนร่วมได้อย่างเท่าเทียมกันของ
ประชาชน ที่ส�าคัญ หลักฐานต่างๆ ทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่า
ประชาธิปไตยแบบเอเธนส์นั้นเป็นส่วนหนึ่งของวิถีชีวิตและเป็นความรู้สึกนึกคิด
ของผู้คนแห่งนครรัฐนี้
3.2 ประชาธรรม รัฐธรรม และพุทธธรรม
อมาตยา เซน ภายหลังจากที่ได้รับทราบและเข้าร่วม “สมัชชาสุขภาพแห่ง
ชาติ” ที่ประเทศไทยในปี พ.ศ. 2553 ได้กล่าวไว้ในปาฐกถาของท่าน เกี่ยวกับ
กระบวนการที่เกิดขึ้นในระบบสังคมต่างๆ ในการหาข้อยุติเกี่ยวกับความขัดแย้ง
ทางความคิดของผู้คนในสังคมว่า...
การประชุมเปิดทั่วไปที่เก่าแก่ที่สุดหลายครั้งจัดขึ้นเพื่อหาข้อยุติเกี่ยวกับ
ความขัดแย้งทางความคิด ในประเด็นสังคมและศาสนา เกิดในอินเดียใน
รูปของ “ประชุมสังคายนา” แบบพุทธ ซึ่งให้คนที่มองต่างมุมได้มารวมตัว
กันเพื่อถกเถียงหาข้อยุติ ตั้งแต่หกร้อยปีก่อนคริสตศักราช...
พระเจ้าอโศกทรงเป็นเจ้าภาพจัดประชุมสังคายนาที่ใหญ่ที่สุด สามร้อย
ปีก่อนคริสตศักราช ในเมืองปัตนะ (สมัยนั้นชื่อเมืองปาฏลีบุตร) ซึ่งเป็นเมือง
หลวงแห่งราชอาณาจักรอินเดียของพระองค์ พระเจ้าอโศกทรงพยายาม
เขียนและเผยแพร่กฎเกณฑ์ซึ่งเป็นกฎที่เก่าแก่ที่สุดในโลกชุดหนึ่งเกี่ยวกับ
การอภิปรายสาธารณะ (เทียบเคียงได้กับรูปแบบแรกๆ ของ “กฎแห่ง
ระเบียบของโรเบิร์ต” สมัยศตวรรษที่ 19) อีกตัวอย่างหนึ่งจาก
ประวัติศาสตร์คือ ในญี่ปุ่นยุคต้นศตวรรษที่ 7 เจ้าชายโชโตกุ ซึ่งเป็นผู้ส�าเร็จ
ราชการแทนพระมารดา คือพระนางเจ้าซุยโกะ ได้จัดพิมพ์ “รัฐธรรมนูญ
