Page 24 - art-HIA-22.indd
P. 24
การประชุมวิชาการ HIA เรื่อง ผลกระทบของกระบวนก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ ครั้งที่ 1
24 วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร
6) ปลูกฝังการรักษาสิทธิในการเข้าไปมีส่วนร่วมและดูแลปกป้องสุขภาวะ ก่อให้เกิดหน้าที่และสำานึกของ
พลเมืองทุกคน
7) การบิดเบือนข้อมูลและการให้ข้อมูลที่ไม่ตรงกับข้อเท็จจริงของบุคคลนั้น ควรมีมาตรการในการลงโทษทาง
กฎหมาย
8) นโยบายของรัฐนำามาซึ่งความขัดแย้ง แตกแยกในหมู่ประชาชนและชุมชน ควรมีกระบวนการพิจารณา
ที่รอบคอบและรัดกุม
9) กระบวนการศึกษาในด้านผลกระทบใดๆ ที่ผ่านมา มักมีความอ่อนแอและไม่มีการตรวจสอบอย่างรอบคอบ
ก่อนการดำาเนินการ
คว�มเห็นและข้อเสนอแนะ
1) เชิงหลักก�ร
1.1) ให้มีกฎหมายรองรับนโยบายสาธารณะ ด้านผลกระทบทางสุขภาพที่ชัดเจน และกระบวนการในการ
ร่างกฎหมายควรให้ประชาชนมีส่วนร่วม
1.2) นโยบายสาธารณะปัจจุบัน ควรเน้นผลกระทบทางสุขภาพของประชาชนเป็นหลัก ไม่ควรเน้นเรื่อง
เศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว
1.3) ควรกำาหนดให้มีการประเมินผลกระทบทางสุขภาพในทุกโครงการพัฒนาของนโยบายสาธารณะ
1.4) เน้นกระบวนการการมีส่วนร่วมภาคประชาชน โดยให้มีบทบาทในการประเมินผลกระทบทางสุขภาพ
ในทุกโครงการ ที่เป็นนโยบายสาธารณะในทุกระดับ โดยเฉพาะองค์กรท้องถิ่น และชุมชนท้องถิ่น
นั้นๆ
1.5) ควรแยกการประเมินผลกระทบทางสุขภาพ (HIA) ออกมาจากการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
(EIA)
1.6) การสร้างหลักการ หลักวิชาการ และแนวคิดการประเมินผลกระทบทางสุขภาพ ต้องมาจากรากเหง้า
ทางวัฒนธรรมท้องถิ่น ศาสนา และชาติพันธุ์นั้นๆ เป็นสำาคัญ
2) เชิงกระบวนก�ร
2.1) สร้างกระบวนการเสริมสร้างความเข้มแข็งของภาคประชาชน ในการเข้ามาตรวจสอบการประเมินผล
กระทบทางสุขภาพ เสริมสร้างจิตสำานึกในภาคประชาชน ปลูกฝังการรักษาสิทธิด้านสุขภาพ
2.2) ส่งเสริมหรือเปิดโอกาสให้ผู้ประเมินผลกระทบทางสุขภาพมาจากทุกกลุ่มในสังคม และหลากหลาย
คณะประเมิน
2.3) มีมาตรการในการปกป้องสิทธิของประชาชนในการได้รับค่าชดเชยจากผลกระทบทางสุขภาพที่เกิด
จากนโยบายสาธารณะ
2.4) ควรกำาหนดหลักสูตรการศึกษาท้องถิ่น ที่มีเนื้อหาความรู้ด้านผลกระทบทางสุขภาพเพื่อให้เกิดการ
เรียนรู้ในเยาวชนทุกระดับ
3) เชิงองค์กรและกลไกก�รทำ�ง�น
3.1) มีสถาบันหรือองค์กรกลาง เพื่อดูแลรับผิดชอบการประเมินผลกระทบทางสุขภาพ ที่มีกฎหมายบังคับ
ใช้ในการแก้ไขปัญหาที่ชัดเจน
3.2) มีกองทุนกลาง และคณะกรรมการกองทุนอิสระ สำาหรับให้ภาควิชาการและคนในสังคมที่ได้รับผล
กระทบนำาไปใช้ เพื่อการประเมินได้ ไม่ใช่เป็นงบประมาณของเจ้าของโครงการที่จัดจ้างทีม
ประเมินผลเอง
