Page 62 - hpp_9y_ebook58_08_07_001
P. 62
บทที่ 3
สมัชชาสุขภาพ : พัฒนาการและกระบวนการ
การปฏิรูปการเมืองและการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 เกิด
ขึ้นในบริบทของวิกฤตทางการเงิน “ต้มย�ากุ้ง” ได้กระตุ้นให้เกิดกระแสการปฏิรูป
เพื่อแสวงหาแนวทางใหม่ๆ เกิดขึ้นในแวดวงต่างๆ อย่างกว้างขวาง ส�านักงาน
ปฏิรูประบบสุขภาพหรือ สปรส. ได้ถูกก่อตั้งขึ้นเพื่อท�าหน้าที่ผลักดันการปฏิรูป
ระบบสุขภาพ โดยท�าหน้าที่สนับสนุนให้เกิดการทบทวนองค์ความรู้เกี่ยวกับ
ระบบสุขภาพ ระดมสมองในเรื่อง “ระบบสุขภาพที่พึงประสงค์” ในยุคแรกเริ่ม
ของส�านักงานปฏิรูประบบสุขภาพ (สปรส.) นั้น มีความพยายามในการแสวงหา
วิธีการเพื่อระดมความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมจากภาคีเครือข่ายที่หลากหลาย
แนวคิดเรื่องสมัชชาที่ถูกเสนอขึ้นเป็นรูปธรรมหนึ่งของการระดมการมีส่วนร่วม
เนื่องจากในระยะแรกนั้น แนวคิดเรื่องสมัชชายังไม่มีรูปแบบในทางปฏิบัติที่
ชัดเจน สปรส. ในขณะนั้นจึงได้จัด “การประชุมสาธิตสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ”
ขึ้นในระหว่างวันที่ 3-5 กันยายน 2543 ในงาน “ตลาดนัดสุขภาพ” เป็นการ
ทดลองใช้เวทีสมัชชาเพื่อการระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับระบบสุขภาพที่พึง

