Page 61 - hpp_9y_ebook58_08_07_001
P. 61
ปฏิรูปสุขภาพ ปฏิรูปประชาธิปไตย :
นโยบายสาธารณะ การมีส่วนร่วมกับประชาธิปไตยแบบร่วมไตร่ตรอง 61
การอภิปรายไตร่ตรอง (Deliberative polling) เป็นต้น
ในช่วงหนึ่งทศวรรษที่ผ่านมา “สมัชชาสุขภาพ” นับเป็นเครื่องมือส�าคัญใน
ฐานะ Deliberative forum ในการสร้างการมีส่วนร่วมในการก�าหนดนโยบาย
สาธารณะของภาคพลเมือง ทั้งยังเป็นกลไกในการระดมความร่วมมือเพื่อสร้าง
สังคมแห่งสุขภาวะ และเป็นพื้นที่ในการก่อบทบาทของภาคประชาสังคมที่ช่วย
สร้างความสมดุลระหว่างอ�านาจรัฐ ทุน และอ�านาจทางสังคม พื้นที่เหล่านี้เองที่
ท�าหน้าที่เป็น “ปริมณฑลสาธารณะ” (Public sphere) ที่หล่อหลอมอัตลักษณ์
ทางการเมืองและหล่อเลี้ยงให้ส�านึกความเป็นพลเมืองเติบโตและงอกงาม เพราะ
เป็นพื้นที่ที่ปัจเจกบุคคลแสดงออกซึ่งอ�านาจในตนเองที่จะร่วมรับผิดชอบต่อส่วน
รวมผ่านการใช้เหตุผลร่วมกัน (Habermas 1989) แต่สมัชชาสุขภาพที่ผ่านมาก็
มีข้อจ�ากัดที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนและมีบทเรียนส�าคัญที่ต้องทบทวน
