Page 183 - hpp_9y_ebook58_08_07_001
P. 183
ปฏิรูปสุขภาพ ปฏิรูปประชาธิปไตย :
นโยบายสาธารณะ การมีส่วนร่วมกับประชาธิปไตยแบบร่วมไตร่ตรอง 183
ประเทศพร้อมๆ กันทั้งในรูปแบบเข้าร่วมโดยตรงและแบบออนไลน์ (By the
People nd) พลเมืองกว่า 1,000 คนเข้าร่วมในการส�ารวจความคิดเห็นและเข้า
ซักถาม อภิปรายท�าความเข้าใจ ด้วยการศึกษาข้อมูลที่เผยแพร่ทางเครือข่าย
ออนไลน์ โพสต์ข้อค�าถามและความเห็นเพื่อแลกเปลี่ยนกัน เป็นการทดลองที่
แสดงให้เห็นว่า Deliberative Polling สามารถท�าในคนกลุ่มใหญ่ได้และสามารถ
ขยายขอบเขตการมีส่วนร่วมให้กว้างขวางขึ้นโดยการใช้เครือข่ายอินเทอร์เน็ต
Deliberative Polling ถูกน�าไปใช้อย่างกว้างขวางทั้งในสหรัฐอเมริกา
สหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย และในสาธารณรัฐประชาชนจีน มีจุดเด่นคือสามารถ
ใช้ข้อมูลเชิงสถิติในการคัดเลือกตัวแทนได้ มีการอภิปรายซักถามท�าให้สามารถ
สอบถามความเห็นในประเด็นนโยบายสาธารณะที่ซับซ้อนได้ และยังสามารถ
แสดงให้เห็นถึงความแตกต่างของความคิดเห็นก่อนและหลังการได้ศึกษาและรับ
ฟังข้อมูล (Participation.net nd) ในบทสัมภาษณ์ที่ปรากฏในนิตยสารไทม์ ฉบับ
เดือนกันยายน 2010 ศาสตราจารย์ฟิชกินกล่าวถึงการท�า Deliberative Polling ว่า
สาธารณชนนั้นมีความชาญฉลาดอย่างยิ่งหากได้รับโอกาสในการตัดสินใจ
ถ้าประชาชนเห็นว่าเสียงและความเห็นของเขาเป็นสิ่งที่มีความหมาย
ต่อการเปลี่ยนแปลงแล้ว เขาจะทุ่มเท จะตั้งใจอ่านเอกสาร จะถามผู้
เชี่ยวชาญด้วยค�าถามที่ฉลาดเฉลียว และเขาจะท�าการตัดสินใจในปัญหาที่
ยากๆ ได้เป็นอย่างดี ยิ่งถ้าเขาพบว่าความเห็นของผู้เชี่ยวชาญนั้นขัดแย้ง
กัน เขาจะถูกบังคับให้คิดและตัดสินใจด้วยตนเอง ราวร้อยละ 70 พวกที่
เข้าร่วมกระบวนการมีความคิดเห็นที่เปลี่ยนแปลงไป (Klein 2010)
4. ประชาเสวนา Citizen Dialogue & Deliberation
ประชาเสวนา หรือ Citizen dialogue เป็นกระบวนการที่พลเมืองจ�านวน
หนึ่งได้รับการคัดเลือกเป็นตัวแทนเข้าร่วมการเสวนาที่มีการให้้ข้อมูลอย่างเพียง
