Page 176 - 60-03-117 TH2560

http://images.voicecdn.net https://www.hfocus.org

ตามรายงาน สถิติจ�านวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาต 2557 โดยเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติในตอนนั้นว่า

ท�างานคงเหลือ ทั่วราชอาณาจักร ประจ�าเดือนมกราคม มีจ�านวนมากกว่าแรงงานที่ถูกกฎหมายกว่า 1 เท่าตัว นั่น
2560 ของส�านักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน หมายความว่า ถ้ารวมแรงงานกลุ่มที่ไม่จดทะเบียนนี้เข้ากับ
กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม มีคนต่างด้าว (จาก กลุ่มที่จดทะเบียนถูกกฎหมายแล้ว น่าจะมีแรงงานต่างด้าว
ทุกประเทศ) ที่ได้รับอนุญาตท�างานทั่วราชอาณาจักร ณ จากประเทศเมียนมา กัมพูชา และลาว ไม่น้อยกว่า 4 ล้าน

เดือนมกราคม 2560 จ�านวนทั้งสิ้น 1,470,225 คน ในจ�านวน คน ตัวเลขนี้สอดคล้องกับการคาดประมาณของคณะนักวิจัย
นี้เป็นแรงงานจากประเทศเมียนมา กัมพูชา และลาว สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล ซึ่งใช้
1,280,991 คน (หรือ 87% ของแรงงานทั้งหมด) จ�านวน ข้อมูลจากหลายแหล่งประกอบกัน พบว่าจ�านวนแรงงาน
ดังกล่าวนี้ไม่รวมแรงงานที่เข้ามาท�างานแบบไป-กลับหรือ ต่างด้าวจากสามประเทศเพื่อนบ้าน ณ สิ้นปี 2558 เท่ากับ

ตามฤดูกาลในจังหวัดชายแดน เช่น ตาก สระแก้ว จ�านวน 4.55 ล้านคน ในจ�านวนนี้ราว 3.52 ล้านคนเป็นแรงงาน
11,675 คน ตัวเลขแรงงานต่างด้าวดังกล่าวนี้ดูน้อยกว่า อีก 1.03 ล้านคน เป็นผู้ติดตาม (คู่สมรส เด็ก ผู้สูงอายุ)
ที่น่าจะเป็น เพราะน่าจะมีแรงงานที่ไม่ได้อยู่ในระบบข้อมูลนี้ โดยสรุปคือ แรงงานต่างด้าวจากประเทศเมียนมา
อีกจ�านวนมาก กัมพูชา และลาว ในประเทศไทยปัจจุบันนี้น่าจะมากกว่าที่

ข้อมูลที่ประมวลได้จากเอกสารเผยแพร่ในเว็บไซต์ รายงานโดยแหล่งของทางราชการ ซึ่งมีอยู่ประมาณ 2.2-2.3
ของกระทรวงมหาดไทย (ไม่ระบุวันเวลาของข้อมูล แต่ ล้านคน ขณะที่การคาดประมาณโดยนักวิจัยมีมากกว่า
อนุมานว่าประมาณกลางปี 2558 หรือหลังจากนั้นเล็กน้อย) 4 ล้านคน ตัวเลขนี้อาจเป็นจ�านวนที่ใกล้ความจริงมากกว่า
มีแรงงานต่างด้าวจากประเทศเมียนมา กัมพูชา และลาว

จ�านวน 2,377,905 คน (มากกว่าจากแหล่งข้างต้น) ข้อมูลนี้ 6.3 ควำมเปรำะบำงของแรงงำนต่ำงด้ำว
ใกล้เคียงกับที่รายงานโดยส�านักข่าวทีนิวส์ที่เผยแพร่เมื่อ
วันที่ 30 มิถุนายน 2557 ซึ่งให้ตัวเลขแรงงานต่างด้าวจาก ความเปราะบางของแรงงานต่างด้าวเกิดจากการที่
สามประเทศเพื่อนบ้านเป็น 2,233,015 คน แต่จ�านวนที่ พวกเขามีชีวิตที่เสี่ยงหลายด้าน ที่ส�าคัญได้แก่ :

รายงานโดยทั้งสองแหล่งนี้ก็ยังอาจจะดูน้อยกว่าที่น่าจะเป็น 1) เสี่ยงที่จะตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ เนื่องจาก
เพราะไม่ได้รวมแรงงานที่ไม่ได้จดทะเบียน (กลุ่มที่ 4 ข้างต้น) แรงงานส่วนมากจากประเทศเพื่อนบ้านเดินทาง
ด้วย นอกจากนี้แรงงานส่วนหนึ่งยังมีผู้ติดตามมาด้วย เข้ามาโดยไม่ถูกกฎหมาย มีจ�านวนไม่น้อยที่ลักลอบ
(คู่สมรส เด็ก ผู้สูงอายุ) ซึ่งไม่ทราบว่ามีจ�านวนเท่าไร เดินทางเข้ามา ความเสี่ยงประการแรกของแรงงาน

รายงานของส�านักข่าวทีนิวส์ที่อ้างถึงข้างต้นอ้าง เหล่านี้ก็คือเสี่ยงที่จะถูกจับ และส่งตัวกลับ
การคาดประมาณแรงงานต่างด้าวที่ไม่มีการจดทะเบียนในปี ในหลายกรณีแรงงานตกเป็นเหยื่อของขบวนการ

เสริมพลังกลุ่มเปราะบาง สร้างสังคมที่ไม่ทอดทิ้งกัน 175

60-03-117 152-180 sukapap new30-3 i_coated.indd 175 3/30/17 9:55 PM