Page 162 - 60-03-117 TH2560
P. 162
กรอบที่ 1 : บำงมิติของควำมเหลื่อมล�้ำในสังคมไทย
ด้ำนรำยได้ :
แม้ว่ามาตรการต่างๆ ที่ผ่านมาจะท�าให้ความเหลื่อมล�้าทางรายได้มีแนวโน้มลดลงบ้าง แต่ในความเป็นจริง
ก็ยังมีความเหลื่อมล�้าด้านนี้อยู่มาก ดังจะเห็นได้ เช่น:
• กลุ่มครัวเรือน 20% ที่มีรายได้สูงสุดถือครอง 44.6% ของรายได้ทั้งหมดในประเทศ ขณะที่กลุ่มครัวเรือน
20% ที่รายได้ต�่าสุดถือครองรายได้เพียง 7.0% ของรายได้ทั้งหมดเท่านั้น (ข้อมูลปี 2558)
• บัญชีเงินฝากที่มีวงเงินเกิน 10 ล้านบาทขึ้นไปมี 111,517 บัญชี หรือเพียง 0.1% ของจ�านวนบัญชีเงิน
ฝากทั้งหมด แต่มีจ�านวนเงินรวมกันสูงถึง 49.2% ของเงินฝากทั้งหมด ในขณะที่บัญชีเงินฝากที่เหลืออีก
84 ล้านบัญชี (99.9%) มีวงเงินรวมกันเพียง 50.8% ของวงเงินฝากทั้งหมด (ข้อมูลปี 2558)
ด้ำนกำรถือครองที่ดิน
• กลุ่มผู้ถือครองที่ดินร้อยละ 10 ที่มีการถือครองที่ดินมากที่สุด (Decile10) มีส่วนแบ่งการถือครองที่ดิน
61.5% ซึ่งมากกว่าผู้ถือครองที่ดิน 90% ที่เหลือ (Decile1-9) ที่มีส่วนแบ่งการถือครองที่ดินเพียง 38.5%
(“การกระจุกตัวของความมั่งคั่งในสังคมไทย” โดยดวงมณี เลาวกุล, 2557)
• ผู้ถือครองที่ดิน (บุคคลธรรมดา นิติบุคคล) ตั้งแต่ 100 ไร่ขึ้นไปทั่วประเทศมี 4,613 ราย ในจ�านวนนี้
121 ราย มีที่ดินในครอบครองรายละ 500-999 ไร่ และอีก 113 ราย ครอบครองที่ดินรายละ 1,000
ไร่หรือมากกว่า (ข้อมูลจากส�านักงานที่ดิน 399 แห่งทั่วประเทศ)
• ครัวเรือนเกษตรกรที่ไม่มีที่ดินท�ากินเป็นของตนเอง ต้องเช่าที่คนอื่นท�าการเกษตร หรือต้องไปรับจ้าง
คนอื่นท�าการเกษตรมี 1.2 ล้านครัวเรือน (ข้อมูลการส�ารวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครัวเรือน
พ.ศ. 2554)
ด้ำนกำรศึกษำ
• กลุ่มคน 10% ที่มีรายได้สูงสุดมีอัตราการเข้าเรียนในระดับปริญญาตรีหรือเทียบเท่า 67.3% เทียบกับ
กลุ่มคน 10% ที่มีรายได้ต�่าสุดซึ่งมีอัตราการเข้าเรียนในระดับเดียวกันเพียง 3.5% เท่านั้น
ด้ำนสุขภำพ
• กรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีรายได้สูงสุดในประเทศ มีอัตราแพทย์ 1 คน ต่อประชากร 1,057 คน
ขณะที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเป็นภาคที่มีรายได้ต�่าสุดมีอัตราแพทย์ 1 คน ต่อประชากร 3,528 คน
นั่นคือต่างกันถึง 2.5 เท่า ความแตกต่างอย่างมากนี้ย่อมส่งผลต่อคุณภาพของบริการ (รายงานวิเคราะห์
สถานการณ์ความยากจนและความเหลื่อมล�้าในประเทศไทย ปี 2558)
ที่มา: HTTP://WUKY.ORG/POST/UK-HOLD-CONFERENCE-ECONOMIC-
POLITICAL-INEQUALITY#STREAM/0
เสริมพลังกลุ่มเปราะบาง สร้างสังคมที่ไม่ทอดทิ้งกัน 161
60-03-117 152-180 sukapap new30-3 i_coated.indd 161 3/30/17 9:55 PM
