Page 160 - 60-03-117 TH2560

ตารางที่ 1 เส้นความยากจน (บาท/คน/เดือน) จ�านวน (ล้านคน) และร้อยละของคนจนในประเทศไทย พ.ศ. 2549-2558

2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558

เส้นความยากจน 1,934 2,006 2,172 2,174 2,285 2,415 2,492 2,572 2,647 2,644

จ�านวนคนจน 13,779.7 12,718.3 13,116.3 11,623.9 10,800.7 8,751.9 8,402.1 7,305.1 7,057.4 4,847.2

ร้อยละของคนจน 21.9 20.0 20.4 17.9 16.4 13.2 12.6 10.9 10.5 7.2

ที่มา: ข้อมูลจากการส�ารวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครัวเรือน ส�านักงานสถิติแห่งชาติ
ประมวลผลโดย ส�านักพัฒนาฐานข้อมูลและตัวชี้วัดภาวะสังคม ส�านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ซื้อ ผลิตขึ้นมาเอง ได้รับจากผู้อื่น หรือได้รับจากสวัสดิการที่ ในภาพรวม แล้วในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา (2549-2558)
รัฐหรือนายจ้างจัดให้ ทั้งหมดเอามาค�านวณเป็นเงิน ผู้ที่มี จ�านวนและสัดส่วนของคนจนลดลง ดังข้อมูลในตารางที่ 1

รายได้ต�่ากว่าเส้นความยากจนนี้ ถือว่าเป็นคนยากจน ในปี 2558 ภาคที่มีคนจนมากที่สุดคือภาคอีสาน ซึ่งมีคนจน
เนื่องจากค่าใช้จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคในภาพรวม 10.3% ของประชากรในภาค รองลงมาคือภาคใต้ (9.9%)
ส�าหรับทั้งประเทศ และในแต่ละภาค แต่ละจังหวัด ภาคเหนือ (8.9%) ภาคกลาง (4.3%) และกรุงเทพมหานคร

เปลี่ยนแปลงไปทุกปี ตามการเปลี่ยนแปลงของค่าครองชีพ (2.0%) ตามล�าดับ ดังข้อมูลในรูปที่ 1
ดังนั้น เส้นแบ่งความยากจนก็เปลี่ยนไปด้วย นั่นหมายความ
ว่า จ�านวนและสัดส่วนของคนจนทั้งในระดับประเทศ ระดับ รูปที่ 1 ร้อยละของคนจนต่อประชากรในแต่ละภาค
ภาค และระดับจังหวัดก็เปลี่ยนไปด้วยเช่นกัน เช่น ในปี รอยละ
2549 เส้นความยากจนส�าหรับคนไทยทั้งประเทศอยู่ที่ 1,934 12

บาท ต่อคนต่อเดือน ในปีนั้นมีคนไทยที่มีค่าใช้จ่ายต�่ากว่าเส้น 10 9.92 10.3
ความยากจนนี้เกือบ 14 ล้านคน คิดเป็น 21.9% ของ 8 8.87
ประชากรทั้งประเทศในเวลานั้น ในปี 2558 เส้นความยากจน 7.21

เพิ่มขึ้นเป็น 2,644 บาท ต่อคนต่อเดือน และมีคนจนจ�านวน 6 4.3
เกือบ 5 ล้านคน หรือคิดเป็น 7.2% ของประชากรทั้งประเทศ 4
2.01
1
2
ในจ�านวนนี้มีทั้งกลุ่มที่จนมาก (2.24%) และกลุ่มที่จนน้อย 2
3
(4.97%) นอกจากนี้ยังกลุ่มเกือบจน หรือกลุ่มที่เสี่ยงต่อ 0
ความยากจนอีก 8.38% ถ้ารวมกลุ่มยากจนและกลุ่มเกือบ ทั่วประเทศ กรุงเทพฯ กลาง เหนือ ใต อีสาน
จนเข้าด้วยกันก็จะมีประชากรทั้งสองกลุ่มนี้ 15.59% ของ
ประชากรทั้งประเทศ ที่มา: ส�านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2558

1 คือกลุ่มที่มีรายจ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคต�่ากว่าเส้นความยากจนเกินกว่า 20%
2 คือกลุ่มที่มีรายจ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคต�่ากว่าเส้นความยากจนไม่เกิน 20%
3 คือกลุ่มที่มีรายจ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคสูงกว่าเส้นความยากจนไม่เกิน 20%

เสริมพลังกลุ่มเปราะบาง สร้างสังคมที่ไม่ทอดทิ้งกัน 159

60-03-117 152-180 sukapap new30-3 i_coated.indd 159 3/30/17 9:55 PM