Page 159 - hpp_9y_ebook58_08_07_001
P. 159
ปฏิรูปสุขภาพ ปฏิรูปประชาธิปไตย :
นโยบายสาธารณะ การมีส่วนร่วมกับประชาธิปไตยแบบร่วมไตร่ตรอง 159
การถกแถลงและเป็นเวทีสาธารณะของการใช้เหตุใช้ผลเป็นจุดอ้างอิงส�าหรับ
ปฏิบัติการทางการเมืองอื่นๆ ได้ด้วย
ในกรณีศึกษาทั้งสามกรณี จะเห็นได้ชัดว่า มีปฏิบัติการทางการเมืองหลาก
หลายรูปแบบที่ถูกใช้ประกอบการขับเคลื่อนของฝ่ายต่างๆ ซึ่งตัวละครเหล่านี้
ต่างขับเคลื่อนอย่างเป็นเอกเทศและเป็นอิสระต่อกัน การสร้างภาวะ “เสริมพลัง”
จึงไม่ได้เกิดขึ้นได้เองและไม่สามารถวางแผนให้เกิดขึ้นเหมือนเครื่องจักรกลได้
ในแง่นี้ การขับเคลื่อนเพื่อเสริมพลังอาจต้องอาศัยแนวคิดการจัดการที่เน้นความ
ยืดหยุ่นและเป็นเอกเทศของตัวละครหรือผู้กระท�าการต่างๆ ที่แม้ไม่อาจถูก
ควบคุมได้ แต่ก็อาจสามารถส่งอิทธิพลและเหนี่ยวน�าให้เกิดการปรับเปลี่ยน
พฤติกรรมได้ แนวคิดที่น่าสนใจแนวคิดหนึ่งที่อาจน�ามาประยุกต์ใช้ในการขับ
เคลื่อนมติสมัชชาสุขภาพก็คือ แนวคิดแผนที่ผลลัพธ์ หรือ Outcome Mapping
ซึ่งเน้นการท�างานกับภาคีหุ้นส่วน (Boundary partners) ดังที่แสดงในแผนภาพ
ต่อไปนี้
Project Partners Beneficiaries
Sphere of Sphere of Influence Sphere of Interest
Contron
