Page 32 - art-HIA-22.indd
P. 32
การประชุมวิชาการ HIA เรื่อง ผลกระทบของกระบวนก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ ครั้งที่ 1
32 วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร
ที่ประชุมของคณะอนุกรรมาธิการด้าน EIA (23 ธันวาคม 2557) ยังมีความเห็นเพิ่มเติมอีก ดังนี้
- ในกรณีของโครงการที่ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสิ่งแวดล้อม ควรมีการจัดทำารายงานการวิเคราะห์
ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) พร้อมกับรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (EHIA)
ไปในคราวเดียวกัน หรือรวมเป็นเล่มเดียวกันได้หรือไม่ ซึ่งจะนำาไปหารือในคณะอนุกรรมาธิการต่อไป
- การพิจารณาเกี่ยวกับการดำาเนินงานขององค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ในประเด็นที่มา การจัด
ตั้งองค์การอิสระ กระบวนการดำาเนินงาน รวมถึงการรับฟังความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการดำาเนิน
งานขององค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (กอสส.)
2. คว�มเห็นของคณะกรรม�ธิก�รปฏิรูประบบส�ธ�รณสุข สภ�ปฏิรูปแห่งช�ติ ต่อรัฐธรรมนูญฯ
ฉบับใหม่
ในการประชุมของคณะกรรมาธิการปฏิรูประบบสาธารณสุข (25 พฤศจิกายน 2557) ได้มีความเห็นและ
เสนอแนะเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบสุขภาพ (HIA) ต่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ดังนี้
- สุขภาพของประชาชนต้องเป็นพื้นฐานสำาคัญที่รัฐมีหน้าที่สร้างเสริม พัฒนา ปกป้อง คุ้มครอง และดูแล
ให้บุคคลสามารถอยู่ในสังคมและสิ่งแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะ โดยการกำาหนดนโยบาย เพื่อพัฒนา
ประเทศในทุกด้าน ต้องมิให้เกิดผลกระทบด้านสุขภาพต่อประชาชน โดยเน้นกลไกกระบวนการมีส่วนร่วม
ของภาคส่วนต่างๆ ในสังคมทุกระดับ
- ผลกระทบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (ปฏิรูปการสังเคราะห์และประเมิน
ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (EIA/EHIA)
- รัฐต้องส่งเสริมให้บุคคลมีหน้าที่ในการดูแลและส่งเสริมสุขภาพส่วนตนและบุคคลในครอบครัว โดยไม่ก่อ
เหตุอันตรายหรือความเดือดร้อนแก่บุคคลอื่น ชุมชน และสังคม รวมทั้งการให้ข้อมูลด้านสุขภาพที่ถูกต้อง
และทันสมัยแก่ประชาชน
คณะอนุกรรม�ธิก�รปฏิรูปนโยบ�ยส�ธ�รณะ ได้เสนอขอบเขตหัวเรื่องเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบสุขภาพ
(HIA) ที่จะนำามาพิจารณาศึกษา คือ
- ผลกระทบด้านสุขภาพ (2 ธันวาคม 2557)
- การส่งเสริมสุขภาพ และการป้องกันปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพ (9 ธันวาคม 2557)
3. คว�มเห็นของสมัชช�สุขภ�พแห่งช�ติ ต่อรัฐธรรมนูญฯ ฉบับใหม่
ในการประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 5 เมื่อปี พ.ศ.2555 ได้มีมติรับรอง (ร่าง) แนวทางการปฏิรูป
โครงสร้างและระบบการวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (EIA/EHIA) ดังนี้
การปฏิรูประบบการวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (EIA/EHIA)
สมัชชาสุขภาพแห่งชาติครั้งที่ห้า
ได้พิจารณารายงานเรื่องการปฏิรูประบบการวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ(EIA/EHIA)
ตระหนัก ว่าระบบและโครงสร้างของระบบวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่ดำาเนินการอยู่
ในปัจจุบันมีปัญหาหลายด้าน และมีข้อจำากัดหลายประการต่อการใช้เป็นเครื่องมือและกลไกที่มีประสิทธิภาพต่อการ
