Page 116 - 60-03-117 TH2560
P. 116

ไปให้ถึง ผ่านกระบวนการสานพลัง สร้างสรรค์นโยบาย      เล็ก พ.ศ. .... โดยปัจจุบันร่างกฎหมายนี้ก�าลังอยู่ในช่วง

                 สาธารณะแบบมีส่วนร่วมบนพื้นฐานทางปัญญา               วิวาทะอย่างดุเดือดระหว่างฝ่ายที่สนับสนุนนมแม่กับฝ่ายธุรกิจ
                       เครื่องมือในการสร้างสรรค์นโยบายสาธารณะแบบ     นมผง นอกจากนี้มีการพัฒนาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครอง

                 มีส่วนร่วมตามพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550   ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อขยายความคุ้มครองสิทธิในข้อมูล
                 ประกอบด้วย 4 ช่องทางหลักๆ คือ สิทธิและหน้าที่ด้าน   ด้านสุขภาพของบุคคลตามมาตรา 7 และมีการพัฒนาร่าง
                 สุขภาพ ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพ สมัชชาสุขภาพ และ    พระราชบัญญัติวิจัยในมนุษย์เพื่อมาอุดช่องว่างของมาตรา 9
                 การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพแบบมีส่วนร่วม โดยช่อง         เมื่อกฎกระทรวงตามมาตรา 12 วรรคสองใช้บังคับ

                 ทางต่างๆ มีภาคประชาชน นักวิชาการ เครือข่ายภาคต่างๆ  ก็ท�าให้เกิดแนวคิดในการพัฒนากฎหมายและนโยบายของ
                 น�าไปใช้ในการพัฒนากฎหมายและนโยบายสาธารณะด้าน        รัฐต่างๆ  เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนให้เกิดการตายดี
                 สุขภาพแบบมีส่วนร่วมต่างๆ มากมาย ได้แก่              เช่น แก้ไขกฎหมายยาเสพติดให้โทษเพื่อให้น�ามอร์ฟีนมาใช้
                                                                     ในการดูแลผู้ป่วยที่บ้านได้ง่ายขึ้น พัฒนาและปรับปรุง
                       1) สิทธิและหน้าที่ด้านสุขภาพ                  มาตรการด้านการเงินการคลังด้านสุขภาพเพื่อสนับสนุน
                                                                     การดูแลแบบประคับประคองที่บ้านและชุมชน พัฒนา
                       ตามพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550

                 ได้บัญญัติเรื่องสิทธิและหน้าที่ไว้ในมาตรา 5-12 โดยสิทธิ   มาตรฐานของบุคลากรด้านสุขภาพ บุคลากรสายสนับสนุน
                 ด้านสุขภาพที่พระราชบัญญัตินี้ได้บัญญัติไว้ แบ่งออกเป็น    และสถานที่ส�าหรับใช้ในการดูแลแบบประคับประคอง
                 7 ประการ ได้แก่ มาตรา 5 วรรคหนึ่ง สิทธิในการด�ารงชีวิต   2) ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพ
                 ในสิ่งแวดล้อมและสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อสุขภาพ มาตรา 6
                 สิทธิในสุขภาพของหญิง เด็ก ผู้พิการ ผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาส  ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ เป็นกรอบ
                 ในสังคมและกลุ่มคนต่างๆ ที่มีความจ�าเพาะต้องได้รับ  และแนวทางก�าหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์และการด�าเนินงาน

                 การคุ้มครองอย่างสอดคล้องและเหมาะสม มาตรา 7 สิทธิใน  ด้านสุขภาพของประเทศ เพื่อให้ประชาชนมีสุขภาพที่
                 ข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล มาตรา 88 สิทธิที่จะได้รับทราบ  สมบูรณ์ แม้ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติไม่มีสภาพ
                 ข้อมูลเมื่อเข้ารับการบริการสาธารณสุข มาตรา 9 สิทธิ  บังคับทางกฎหมาย แต่พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ
                 ที่จะได้รับทราบข้อมูลเมื่อเข้าร่วมงานวิจัย มาตรา 10 – 11  พ.ศ. 2550 ได้วางกลไกที่จะสร้างความผูกพันของหน่วยงาน

                 สิทธิร้องขอให้มีการประเมินและส่วนร่วมในกระบวนการ    ของรัฐไว้เพื่อให้เกิดผลอย่างจริงจัง
                 ประเมินผลกระทบด้านสุขภาพจากนโยบายสาธารณะ                 ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2552
                 มาตรา 12 สิทธิในการท�าหนังสือแสดงเจตนาไม่ประสงค์    น�าไปสู่การสนับสนุนโรงพยาบาลการแพทย์แผนไทยต้นแบบ
                 จะรับบริการสาธารณสุขในวาระสุดท้ายของชีวิตตน และ     รวมถึงนโยบายสนับสนุนการบริการปฐมภูมิ และการจัดให้
                 หน้าที่ด้านสุขภาพอีกหนึ่งประการคือ ตามมาตรา 5 วรรคสอง    มีหมอประจ�าครอบครัวของกระทรวงสาธารณสุข และการ
                 หน้าที่ร่วมกับหน่วยงานของรัฐในการด�าเนินการให้เกิด   ทบทวนมติคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนในการส่งเสริม

                 สิ่งแวดล้อมและสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อสุขภาพ โดยมี    การลงทุนด้านบริการสุขภาพ เป็นต้น นับตั้งแต่ธรรมนูญว่า
                 การน�าสิทธิและหน้าที่ต่างๆ ไปพัฒนาเป็นกฎหมายเฉพาะ   ด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติฉบับแรกประกาศใช้ ก่อให้เกิด
                 และกฎหมายที่เกี่ยวเนื่อง รวมทั้งท�าให้เกิดการปรับปรุงและ  การขยายตัวของธรรมนูญสุขภาพเฉพาะพื้นที่โดยชุมชน
                 พัฒนากฎหมายที่มีอยู่ กล่าวคือ                       ท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดท�าขึ้นเพื่อใช้เป็นกติการ่วมในการสร้าง

                       น�ามาตรา 5 และ 6 มาเป็นพื้นฐานในการพัฒนา  ระบบสุขภาพของตน จนปัจจุบันมีการประกาศใช้ธรรมนูญ
                 พระราชบัญญัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ใน  สุขภาพเฉพาะพื้นที่แล้วกว่า 100 แห่ง ผ่านการด�าเนินงาน
                 วัยรุ่น พ.ศ. 2559 ร่างพระราชบัญญัติโรคจากการประกอบ  กับภาคียุทธศาสตร์ เช่น ส�านักงานหลักประกันสุขภาพสาขา

                 อาชีพและสิ่งแวดล้อม พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติ  เขต ส�านักงานเขตการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นต้น
                 ควบคุมการส่งเสริมการตลาดอาหารส�าหรับทารกและเด็ก







                                                                         10 สถานการณ์เด่นทางสุขภาพ  115




        60-03-117 104-151 sukapap new30-3 i_coated.indd   115                                                         3/30/17   9:55 PM
   111   112   113   114   115   116   117   118   119   120   121