Page 75 - hpp_9y_ebook58_08_07_001
P. 75
ปฏิรูปสุขภาพ ปฏิรูปประชาธิปไตย :
นโยบายสาธารณะ การมีส่วนร่วมกับประชาธิปไตยแบบร่วมไตร่ตรอง 75
หลังจากนั้น พบว่าภาคธุรกิจที่มีผลประโยชน์เกี่ยวข้องทั้งที่เห็นด้วยและไม่เห็น
ด้วยพยายามเข้ามามีบทบาทในเวทีต่างๆ และพยายามหาโอกาสชี้แจงกับ
ประชาชน ในภาควิชาการมีความเห็นที่แตกต่างกันอย่างสุดขั้ว และต่างพยายาม
แสดงบทบาทเพื่อมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจทางนโยบาย ขณะที่ในกระบวนการ
นอกสมัชชาสุขภาพก็มีความพยายามของนักธุรกิจและนักวิชาการฝ่ายที่เห็นด้วย
ที่เข้ามาช่วยสนับสนุนการด�าเนินการตามนโยบาย ในขณะที่ฝ่ายนักธุรกิจที่ไม่
เห็นด้วยก็ท�าการเผยแพร่ข้อมูลและรณรงค์ผ่านสื่อเพื่อคัดค้านการด�าเนินการ
ตามมติสมัชชาอย่างเข้มข้นไม่แพ้กัน นอกจากนั้น ยังมีความพยายามของประเทศ
ที่เป็นแหล่งผลิตแร่ใยหินที่ส่งเข้ามาจ�าหน่ายในประเทศไทยที่จะเข้ามามีบทบาท
ในการยับยั้งมาตรการสังคมไทยไร้แร่ใยหินอีกด้วย
มติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 3 เรื่อง นโยบายการเป็นศูนย์กลางสุขภาพ
นานาชาติ ประเด็นที่เสนอเข้าสู่สมัชชาสุขภาพแห่งชาติโดยภาคีเครือข่ายธุรกิจ
เอกชน โดยเริ่มจากความต้องการเพียงเพื่อใช้กระบวนการสมัชชาเป็นช่องทางใน
การเผยแพร่ให้สาธารณชนได้รู้จักและเข้าใจนโยบายศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติ
เท่านั้น แต่คณะกรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ (คจ.สช.) เห็นเป็นโอกาส
ในการสร้างแนวร่วมภาคธุรกิจเอกชนในกระบวนการพัฒนานโยบายสาธารณะ
ด้านสุขภาพแบบมีส่วนร่วม ในขั้นตอนการเสนอแต่งตั้งคณะท�างานวิชาการ
เฉพาะประเด็นมีความพยายามทั้งจากภาคีธุรกิจและภาคีองค์กรพัฒนาเอกชนที่
จะเสนอรายชื่อประธานและคณะท�างาน ในกระบวนการพัฒนาเอกสาร และการ
ประชุมคณะท�างานวิชาการเฉพาะประเด็น ประธานคณะท�างานได้มีการก�าหนด
หลักการร่วมโดยเน้นการใช้หลักฐานอ้างอิงทางวิชาการที่เชื่อถือได้ เป็นที่ยอมรับ
อย่างเพียงพอ นอกจากนี้ คณะท�างานวิชาการฯ ได้จัดเวทีรับฟังความคิดเห็น
อย่างเป็นระบบ ในระหว่างการประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ มีการหารือนอกรอบ
ในระเบียบวาระดังกล่าว แม้จะไม่ถึงกับเป็นห้องยืดเยื้อ จนในที่สุดมีมติเกี่ยวกับ
