Page 108 - hpp_9y_ebook58_08_07_001
P. 108
108 ปฏิรูปสุขภาพ ปฏิรูปประชาธิปไตย :
นโยบายสาธารณะ การมีส่วนร่วมกับประชาธิปไตยแบบร่วมไตร่ตรอง
ข้อเสนอประเด็นนโยบายศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติได้ผ่านที่ประชุมเพื่อ
กลั่นกรองระเบียบวาระการประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 3 พ.ศ.2553
โดยคณะอนุกรรมการวิชาการ เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2553 ณ สถาบันวิจัย
จุฬาภรณ์ กรุงเทพฯ ประเด็นการเป็นศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติถูกจัดอยู่ใน
ข้อ 6.3 การบริการสุขภาพเฉพาะของหมวด 6 การบริการสาธารณสุข โดยการ
ควบคุมคุณภาพ จากนั้นข้อเสนอถูกน�าเข้าสู่กระบวนการกลั่นกรองซึ่งได้จัดให้
ประเด็นศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติเป็นประเด็นที่ควรจัดให้เป็นหัวข้อการ
ประชุมวิชาการ โดยมีเหตุผลว่า แม้การเป็นศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติจะเป็น
สถานการณ์ที่มีผลกระทบต่อระบบสุขภาพที่ส�าคัญและก�าลังเกิดขึ้น แต่ควรมี
การจัดท�าข้อมูลทางวิชาการ โดยเฉพาะการประเมินผลกระทบต่อระบบสุขภาพ
ให้ชัดเจนก่อน ซึ่งจ�าเป็นต้องใช้เวลาในการด�าเนินการ ดังนั้นจึงควรจัดการ
ประชุมวิชาการเพื่อเผยแพร่ต่อสมาชิกสมัชชาฯ และสาธารณะให้เกิดความสนใจ
และเข้าใจก่อน โดยให้มีการท�างานวิชาการควบคู่ไป แต่หลังจากอนุกรรมการ
วิชาการได้เสนอให้คณะกรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติพิจารณา คณะ
กรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติกลับเห็นว่าประเด็นเมดิคัลฮับเป็นเรื่อง
ส�าคัญและเป็นประเด็นที่เสนอมาจากภาคธุรกิจ จึงเห็นควรให้ก�าหนดประเด็น
เมดิคัลฮับเป็นระเบียบวาระหนึ่งในการพิจารณาของสมัชชา โดยให้ตั้งคณะ
ท�างานเพื่อช่วยกันพิจารณาจัดท�าข้อเสนอเพื่อขอมติสมัชชา จึงเท่ากับว่า
ประเด็นการเป็นศูนย์กลางสุขภาพนานาชาตินี้ได้รับการปรับเลื่อนจากการจัด
ประชุมเพื่อเผยแพร่ความเข้าใจและพัฒนาวิชาการมาเป็นการจัดท�าข้อเสนอเพื่อ
ขอมติจากที่ประชุมสมัชชา
การเปลี่ยนสถานะจากการประชุมวิชาการมาเป็นวาระการพิจารณาของ
สมัชชาอาจเป็นจุดเริ่มต้นของปัญหาต่างๆ ในกระบวนการสมัชชาเกิดขึ้นตามมา
ภายหลัง ซึ่งอาจรวมถึงการที่มตินี้ถูกประเมินว่าไม่มีความก้าวหน้าในการขับ
