Page 190 - hpp_9y_ebook58_08_07_001

บทส่งท้าย

สมัชชาสุขภาพเป็นนวัตกรรมเพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการ
ก�าหนดนโยบายสาธารณะโดยเน้นให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมาท�าการถกแถลง แลก
เปลี่ยนสนทนา ชี้แจงเหตุผลและหาข้อตกลงร่วมกันในประเด็นปัญหาทางสังคม

ต่างๆ สมัชชาสุขภาพจึงเป็นรากฐานส่วนหนึ่งของการสร้างสรรค์วัฒนธรรม
ประชาธิปไตย กัตแมนและทอมสัน (Gutmann & Thompson) ได้เสนอไว้ว่า

กระบวนการถกแถลง (Deliberation) มีผลดีต่อจารีตแห่งความเป็น
ประชาธิปไตยอย่างน้อย 4 ประการ (Gutmann and Thompson 1997) คือ
1. การถกแถลงท�าให้กระบวนการก�าหนดนโยบายมี “ความเป็นธรรม”

และมี “ความชอบธรรม” เพราะผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายได้เข้าร่วม
คิด ร่วมตัดสินใจ (Participation) ท�าให้เกิดความกล้ารับผิดชอบ

(Accountability) ร่วมกันของทุกฝ่ายที่ได้มีส่วนร่วมก�าหนดนโยบาย
นั้นๆ