Page 232 - art-HIA-22.indd
P. 232
¡ÒûÃЪØÁÇÔªÒ¡Òà HIA àÃ×èͧ ¼Å¡Ãзº¢Í§¡Ãкǹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å¡Ãзº·Ò§ÊØ¢ÀÒ¾ ครั้งที่ 1
232 วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร
(ค) หน่วยง�นส่งเสริมและสนับสนุนก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ เช่นสำานักงานคณะกรรมการสุขภาพ
แห่งชาติ(สช.) กรมอนามัย
(ง) กลุ่มผู้ได้รับผลกระทบทั้งท�งบวกและลบ
(จ) หน่วยง�นที่รับผิดชอบดูแลด้�นสุขภ�พอน�มัยและสิ่งแวดล้อมของประช�ชน
- ˹‹Ç§ҹʋǹ¡ÅÒ§ เช่น กรมควบคุมโรคกรมควบคุมมลพิษกรมส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม
- หน่วยง�นส่วนภูมิภ�ค/ท้องถิ่น เช่นสำานักงานสาธารณสุขจังหวัดสำานักงานสาธารณสุขอำาเภอ
โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำาบล(รพ.สต.) สำานักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด
(ฉ) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(ช) นักวิช�ก�ร/ผู้เชี่ยวช�ญ/นักกฎหม�ย
(ซ) องค์กรอิสระที่เกี่ยวข้อง เช่น คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติคณะกรรมการองค์การอิสระด้าน
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
( ) ภ�คประช�สังคม
(4) ทำ�ยั่งยืน
เพื่อให้นโยบายสาธารณะที่จะเกิดขึ้นเป็นผลดีต่อสุขภาพของประชาชนอย่างแท้จริงและยั่งยืนในระยะยาว
ก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พจะต้องให้คว�มสำ�คัญทั้งผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับปัจจัยกำ�หนดสุขภ�พของ
ประช�ชน ในแต่ละปัจจัย ทั้งในท�งบวกและในท�งลบ และการประเมินผลกระทบทางสุขภาพต้องให้คว�มสำ�คัญ
ทั้งผลกระทบที่จะเกิดขึ้นแบบฉับพลัน ทันที และผลกระทบที่จะสะสมในระยะย�วด้วยเช่นกัน ทั้งนี้ ผลกระทบ
ที่จะเกิดขึ้นกับปัจจัยที่กำาหนดสุขภาพ ในลักษณะที่เป็นผลกระทบที่ไม่อาจฟื้นคืนกลับมาได้จะต้องได้รับความสำาคัญ
เป็นลำาดับแรก และควรหลีกเลี่ยงการดำาเนินการใดๆ ที่จะก่อให้เกิดผลกระทบในลักษณะดังกล่าว เพราะยากต่อการ
จะฟื้นฟูให้กลับมาดีดังเดิมได้
การประเมินผลกระทบทางสุขภาพจะต้องให้คว�มสำ�คัญกับก�รพิจ�รณ�ท�งเลือกในก�รดำ�เนินนโยบ�ย/
แผนง�น/โครงก�รที่หล�กหล�ยตั้งแต่ในระดับยุทธศ�สตร์ ในระดับเทคโนโลยี ในระดับขน�ดและพื้นที่โครงก�ร
และในระดับเทคนิคหรือข้อปฏิบัติในก�รดำ�เนินง�น โดยคณะกรรมการกำากับทิศทางต้องเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วน
ได้มีส่วนร่วมในเสนอทางเลือกในการดำาเนินนโยบาย/แผนงาน/โครงการ ตั้งแต่ก่อนหรือในขั้นตอนการกำาหนดขอบเขต
การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ เพราะการประเมินผลกระทบทางสุขภาพควรที่จะพิจารณาและเปรียบเทียบผล
กระทบทางสุขภาพที่แตกต่างกันของทางเลือกเหล่านั้น เพื่อให้ทุกฝ่ายมั่นใจได้ว่า ข้อตัดสินใจที่ได้ร่วมกันจะเป็น
ทางเลือกที่ดีที่สุด และเป็นทางเลือกที่มีผลดีต่อสุขภาพของประชาชนอย่างแท้จริง
นอกจากนี้ การประเมินผลกระทบทางสุขภาพต้องให้คว�มสำ�คัญกับบริบทของวิถีชีวิตคว�มเป็นอยู่ และ
ปัจจัยกำ�หนดสุขภ�พของประช�ชนแต่ละกลุ่มในพื้นที่ รวมถึงต้องทำ�คว�มเข้�ใจและเค�รพต่อคว�มมุ่งหวังและ
ทิศท�งก�รพัฒน�ที่ประช�ชนในพื้นที่กำ�หนดขึ้น โดยควรแสดงให้เห็นชัดเจนในการประเมินผลกระทบทางสุขภาพ
อย่างชัดเจนว่า ข้อเสนอใดหรือทางเลือกใดจะส่งผลกระทบทางบวกหรือทางลบอย่างไร ต่อทิศทางการพัฒนาดังกล่าว
เพื่อประกอบการให้ความเห็นและการตัดสินใจของประชาชนในท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบ
