Page 141 - art-HIA-22.indd
P. 141

¡ÒûÃЪØÁÇÔªÒ¡Òà HIA àÃ×èͧ ¼Å¡Ãзº¢Í§¡Ãкǹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å¡Ãзº·Ò§ÊØ¢ÀÒ¾ ครั้งที่ 1
                                   วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร           141






                      ประเด็น         ผู้ให้ข้อมูล            ข้อดี                      ข้อจำ�กัด
                    ¼Å¢Í§¡Òà      คณะกรรมการ        การประเมินผลกระทบทาง
                    จัดเวที       ผู้ชำานาญการ      สุขภาพ สามารถลดความขัดแย้ง
                    ÊÒ¸ÒóР                        ในพื้นที่ได้ในระดับหนึ่ง  และ
                    รับฟัง                          สามารถสร้างความร่วมมือกับ
                    คว�มคิดเห็น                     หน่วยงานในท้องถิ่น/หน่วยงาน
                                                    รัฐให้เกิดขึ้นได้

                                  คณะกรรมการ        สามารถลดความขัดแย้งในพื้นที่  การมีส่วนร่วมของประชาชนและผู้มี
                                  องค์การอิสระ      ได้  แต่ไม่ครอบคลุมในทุกพื้นที่  ส่วนได้เสียในขั้นตอนต่างๆ  บรรลุตาม
                                  ด้านสิ่งแวดล้อม   และไม่สมบูรณ์เนื่องจากบาง  เจตนารมณ์ของมาตรา  67  วรรคสอง
                                  และสุขภาพ         พื้นที่ยังมีปัญหาความขัดแย้ง  ในระดับหนึ่ง แต่ยังไม่ครอบคลุมทั้งหมด
                                                                              เนื่องจากยังมีประชาชนบางส่วนที่ต่อต้าน
                                                                              หรือคัดค้านโครงการ

                                  เจ้าหน้าที่       กระบวนการประเมินผลกระทบ   การมีส่วนร่วมของประชาชนและผู้มีส่วน
                                  จากสำานักงาน      ทางสุขภาพในรายงาน  EHIA  ได้เสียยังไม่บรรลุเจตนารมณ์ของการ
                                  นโยบายและแผน      สามารถสร้างความร่วมมือกับ  มีส่วนร่วมครบทั้ง 5 ขั้นตอนของแนวทาง
                                  ทรัพยากรธรรมชาติ  หน่วยงานในท้องถิ่นหรือหน่วย  การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ
                                  และสิ่งแวดล้อม    งานรัฐให้เกิดขึ้นได้ในระดับหนึ่ง  ในรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวด-
                                                    ทำาให้เกิดความเข้าใจกันและมี  ล้อม  และยังไม่สามารถลดความขัดแย้ง
                                                    ความสัมพันธ์อันดีต่อกัน   รุนแรงในพื้นที่ได้  เนื่องจากมีประชาชน
                                                                              และผู้มีส่วนได้เสียบางกลุ่มที่ไม่เห็นด้วย
                                                                              กับโครงการหรือกิจการและพยายาม
                                                                              คัดค้านซึ่งนำาไปสู่การฟ้องร้องในชั้นศาล

                                  บริษัทที่ปรึกษา   กระบวนการประเมินผลกระทบ   การมีส่วนร่วมของประชาชนและผู้มีส่วน
                                  ซึ่งเป็นผู้จัดทำารายงาน  ทางสุขภาพในรายงาน  EHIA  ได้เสียบรรลุตามเจตนารมณ์ของมาตรา
                                  การวิเคราะห์ผล    สามารถลดความขัดแย้งในพื้นที่  67 วรรคสอง ในระดับหนึ่งเท่านั้น
                                  กระทบสิ่งแวดล้อม  และสร้างความร่วมมือกับหน่วย
                                                    งานในท้องถิ่นหรือหน่วยงานรัฐ
                                                    ให้เกิดขึ้นได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
                                                    การมีส่วนร่วมของประชาชนใน
                                                    ประเด็นด้านสุขภาพ  ซึ่งเป็น
                                                    ความร่วมมือจากหลายภาคส่วน
                                                    และก่อให้เกิดความสัมพันธ์อัน
                                                    ดีต่อกัน
                                  คณะกรรมการ                                  การดำาเนินงานของบริษัทที่ปรึกษายังไม่มี
                                  ในสำานักงาน                                 ประสิทธิภาพที่ชัดเจนนัก  โดยที่ผ่านมา
                                  คณะกรรมการ                                  บริษัทที่ปรึกษามีการดำาเนินงานเพียงเพื่อ
                                  สุขภาพแห่งชาติ                              ให้ผ่านกระบวนการพิจารณาเห็นชอบ
                                                                              เท่านั้น และยังไม่สามารถลดความขัดแย้ง
                                                                              ในพื้นที่ได้  เนื่องจากยังมีข้อบกพร่องอยู่
                                                                              หลายประการ  ซึ่งในทางปฏิบัติอาจเกิด
                                                                              ความเข้าใจที่ไม่ตรงกันทำาให้เกิดช่องว่าง
                                                                              ที่เป็นปัญหาขึ้น
   136   137   138   139   140   141   142   143   144   145   146