Page 40 - hia_04_2010
P. 40
40
เสียงสะท้อนสุขภาพ
กับคำถามที่ว่า จังหวัดระยองควรจะพัฒนาไปในทิศทางใด
“ปัญหามาบตาพุดเป็นเรื่องใหญ่ พื้นที่มันชอกช้ำไปหมด และชุมชนก็
แตกออกเป็นเสี่ยงๆ มันเหมือนกับมีหินก้อนใหญ่ทับหญ้าอยู่ จนหญ้าไม่มี
โอกาสได้สังเคราะห์แสง สิ่งที่กระบวนการสมัชชาสุขภาพพยายามทำ คือการ
ยกหินออก เพื่อให้หญ้าได้สัมผัสกับแสงบ้าง นั่นคือสนับสนุนให้เกิดการรวมตัว
การพูดคุย และการใช้ข้อมูลความจริงบรรเทาความขัดแย้งระหว่างกัน ให้มี
ในการทบทวนและกำหนดทิศทางการพัฒนาจังหวัดระยองร่วมกัน”
ทั้งนี้ สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติได้เลือกมูลนิธินโยบาย
สุขภาวะ เป็นหน่วยงานความรู้กลางที่จะประสานให้เกิดกระบวนการดังกล่าว
โดยมีการออกแบบกระบวนการในการจัดสมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็นเป็น
3 ช่วง ได้แก่ ช่วงที่ 1 เป็นการทบทวนปมปริศนาของการพัฒนาที่ระยอง ว่าการ
พัฒนาอุตสาหกรรมทำให้คนระยองมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นจริงหรือเปล่า และมี
ผลกระทบต่อสุขภาพอย่างไร ช่วงที่ 2 เป็นการแสวงหาทางเลือกในการพัฒนา
ระยอง และช่วงที่ 3 เป็นการหาคำตอบว่าแล้วระยองควรพัฒนาไปในทิศทางใด
ซึ่งการจัดสมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็นทั้งสามช่วงนี้ ถือเป็นเครื่องมือสำคัญ
ที่ใช้ในการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ
นายศุภกิจ นันทะวรการ นักวิชาการจากมูลนิธินโยบายสุขภาวะ ชี้ให้
เห็นถึงการประเมินผลกระทบทางสุขภาพในครั้งนี้ว่าแตกต่างจากงานศึกษา
และวิจัยต่างๆ ที่แล้วมาคือ ที่ผ่านมางานศึกษาและวิจัยต่างๆ มักมุ่งไปที่ผล
กระทบจากมลพิษอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งมลพิษทางอากาศ แต่ไม่ค่อย
ให้ความสนใจกับผลกระทบในแง่มุมของสังคมอุตสาหกรรม และเมื่อปัญหาไม่
ถูกพูดถึง ปัญหาจึงไม่ค่อยถูกจัดการ สุดท้ายจึงกลายเป็นปัญหาใหญ่ที่มีความ
สลับซับซ้อน
“การพัฒนาอุตสาหกรรมทำให้มีแรงงานอพยพเข้าไปเป็นจำนวนมาก
การที่ชุมชนเล็กๆ แล้วมีคนเข้ามามากขนาดนั้นโดยที่ไม่มีการจัดการ ทำให้เกิด
อะไรขึ้นบ้าง เกิดแหล่งมั่วสุม ผับ บาร์ โสเภณีเต็มไปหมด เหล้า ยาเสพติด
อาชญากรรม ตอนนี้ที่ปลวกแดงกำลังพัฒนาอุตสาหกรรม สังคมก็กำลังจะเละ
