Page 155 - art-HIA-22.indd

¡ÒûÃЪØÁÇÔªÒ¡Òà HIA àÃ×èͧ ¼Å¡Ãзº¢Í§¡Ãкǹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å¡Ãзº·Ò§ÊØ¢ÀÒ¾ ครั้งที่ 1
วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร 155

การกำาหนดขอบเขตการศึกษา นอกจากจะกำาหนดโดยผู้เชี่ยวชาญที่ต้องทำาการประเมินแล้ว ผู้ประเมินจะต้อง

จัดเวทีให้กลุ่มผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้แก่ ภาคประชาชนและภาคส่วนต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการกำาหนดประเด็นและ
แนวทางการประเมินผลกระทบต่อสุขภาพจากโครงการ เพื่อให้การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพเป็นไปอย่างครบถ้วน
รอบด้านให้มากที่สุด ทั้งนี้ การได้มาซึ่งข้อห่วงกังวลของประชาชนต่อโครงการเหมืองแร่ ควรเป็นไปตามประกาศ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระเบียบปฏิบัติและแนวทางในการจัด
ทำารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบ สิ่งแวดล้อมสำาหรับโครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่าง

รุนแรงทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ (เมษายน 2556) คือ
1) ให้หน่วยง�นเจ้�ของโครงก�รหรือกิจก�ร จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นเพื่อกำาหนดขอบเขตและแนวทาง
การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ เพื่อให้ประชาชน ผู้มีส่วนได้เสีย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เข้ามา
มีส่วนร่วมในการนำาเสนอประเด็นห่วงกังวล และแนวทางในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ และเพื่อ
ให้การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพเป็นไปอย่างครบถ้วน
2) ก�รจัดเวทีรับฟังคว�มคิดเห็นเพื่อกำ�หนดขอบเขตและแนวท�งก�รประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

และสุขภ�พ จะต้องดำ�เนินก�รต�มขั้นตอน ดังต่อไปนี้
2.1 ต้องแจ้งล่วงหน้าให้สำานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำานักงาน
คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ และสาธารณชนทราบไม่น้อยกว่า 1 เดือน โดยแจ้งให้สาธารณชนทราบผ่านทาง
ช่องทางการสื่อสารสาธารณะไม่น้อยกว่า 3 ช่องทาง เพื่อให้หน่วยงานและสาธารณชนที่สนใจสามารถเตรียมตัว

เข้าร่วมได้อย่างทั่วถึง
2.2 ต้องเปิดเผยเอกสารโครงการ โดยระบุถึงความเป็นมา ความจำาเป็น แหล่งเงินทุน กระบวนการ
และแนวทางในการดำาเนินโครงการ รวมถึงนำาเสนอข้อมูลเบื้อต้นเกี่ยวกับปัจจัยที่อาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
และสุขภาพและร่างข้อเสนอการกำาหนดขอบเขตและแนวทางการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ เพื่อให้ผู้มีส่วน
เกี่ยวข้องและสาธารณชนพิจารณาล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 15 วัน ก่อนการจัดเวทีผ่านทางช่องทางการสื่อสาธารณะ
ไม่น้อยกว่า 3 ช่องทาง
2.3 จัดระบบการลงทะเบียนเพื่อให้ประชาชน ผู้มีส่วนได้เสีย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีความ

ประสงค์ที่จะให้ความเห็นในการกำาหนดขอบเขตและแนวทางการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ สามารถ
ลงทะเบียนล่วงหน้าได้โดยสะดวก
2.4 การจัดกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสีย ต้องจัดช่วงเวลาที่เหมาะสม
เพื่อให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องและสาธารณชนได้นำาเสนอประเด็นห่วงกังวล ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง และนำาเสนอแนวทางในการ

ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพไม่น้อยกว่า 2 ชั่วโมง และไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของเวลาในการจัดเวที
ทั้งหมด
2.5 ภายหลังการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นฯ จะต้องเปิดช่องทางในการรับฟังความคิดเห็นอย่างต่อเนื่อง
ไม่น้อยกว่า 15 วัน โดยต้องมีช่องทางอย่างน้อย 2 ช่องทาง
3) ให้หน่วยง�นเจ้�ของโครงก�รหรือกิจก�ร หรือผู้ขออนุมัติอนุญาตให้ดำาเนินโครงการหรือกิจการ
จัดทำารายงานสรุปความคิดเห็นของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องและสาธารณชน พร้อมทั้งคำาชี้แจง และนำาเสนอขอบเขตและ

แนวทางการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ เพื่อการดำาเนินการการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและ
สุขภาพ โดยส่งให้สำานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อทราบ และส่งให้สำานักงานคณะ
กรรมการสุขภาพแห่งชาติเพื่อทราบและเผยแพร่แก่สาธารณชนต่อไป