Page 116 - art-HIA-22.indd

การประชุมวิชาการ HIA เรื่อง ผลกระทบของกระบวนก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ ครั้งที่ 1
116 วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร

คิดเห็นต่อร่างขอบเขตที่ 2 โดยชุมชนและผู้ที่เกี่ยวข้อง 8)นำาข้อมูลมาปรับปรุงเพื่อเป็นขอบเขตการประเมินผล

กระทบทางสุขภาพต่อไป โดยสรุปรูปแบบการกำาหนดขอบเขตโดยชุมชนมีส่วนร่วมในการประเมินผลกระทบทางสุขภาพ
แบบขณะดำาเนินโครงการ ควรให้ความสำาคัญกับข้อมูลผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงตั้งแต่เริ่มดำาเนินโครงการ โดยเป็นข้อมูล
ทั้งจากผู้ประกอบการและผู้ได้รับผลกระทบในพื้นที่

คำ�สำ�คัญ : การกำาหนดขอบเขตโดยชุมชนมีส่วนร่วม, การประเมินผลการประเมินผลกระทบทางสุขภาพขณะดำาเนิน
โครงการ, โรงแยกก๊าซธรรมชาติ

Abstract
The Thai-Malaysia Gas Separation Plant started operations in 2006 and added more choice
of transport condensate or natural gasoline (NGL) from the year 2010. Later in 2012 Trans Thai-
Malaysia (Thailand) Ltd. had prepared a Health Impact Assessment (HIA) report by using the
guidelines of Office of Natural Resources and Environment Policy and Planning (ONEP). This is
the requirement for the Environment Impact Assessment (EIA). Furthermore, the review of the
HIA report found that the public scoping process, which was determined by a specialist from a
consulting firm - based upon the approach of Environment Impact Assessment (EIA) of ONEP,
had identified 6 Determinants of Health Impact: Threatening of Health; Natural Resources and
Environment; Exposing Factors; Characteristics of Health Impact; Impact on Health Care System;
and Impact on society and lives. Then, the draft of the study was taken into action by an insight
interview from stakeholders such as community leaders, Public Health officers, and representatives
from authorized agencies and supervisors of The Thai-Malaysia Gas Separation Plant in order to
improve the Health Impact Assessment (HIA). However, the public scoping model is in accordance
with the Environmental and Health Impact Assessment (EHIA) of ONEP. Which is not applied
specifically for the concurrent project. This study aims to develop a model of public scoping in
Concurrent Health Impacts Assessment of the project (Concurrent HIA) by using a participatory
action research. The results showed that the extent of community involvement in public scoping
should have 8 steps. 1) The study and review of the Environmental Impact Assessment report (EIA)
must be done before the operation of the project. Also any changes of the operation must be
reported in order to further study the extent impacts that might occur. 2) Study and review the
impacts from the Monitoring and Evaluation operations (M&E) report to study the actual impacts
in accordance with the scope of the expected impacts in the EIA or set apart from the EIA. 3)
Study the actual effects from the community which may not appear in the M&E report. 4) Gather
all information from the first 3 steps to evaluate and constitute the scope of Impact Assessment as
the 1st Draft. 5) Take the 1st Draft to brainstorm from stakeholders such as representatives form
Thai-Malaysia Gas Separation plant, EIA Inspector, people in the community, Public agencies,
Academics, and NGOs. 6) Collect the data to set the Scope of Impact Assessment as a 2nd Draft.
7) Prepare the Public Hearing to receive comments of the 2nd Draft by the community and
the people involved. 8) Collect the data to set for new Scope of Health Impact Assessment. In
conclusion, the model must be defined by the community involved in Health Impact Assessment
of the project. It should focus on the actual impacts from the starting of the project. Also all
information must be provided from both the operators and the affected people.

Keywords: Public scoping, Health Impact Assessment in concurrent projects, Gas Separation Plant.