Page 72 - art-HIA-22.indd
P. 72
การประชุมวิชาการ HIA เรื่อง ผลกระทบของกระบวนก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ ครั้งที่ 1
72 วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร
5.4 ปัญหา อุปสรรค ในการมีส่วนร่วมของประชาชน โครงการฯ นั้นเป็นเพียงกิจกรรมเพื่อปกปิดซ่อนเร้นหรือ
ในการติดตามตรวจสอบผลกระทบสิ่งแวดล้อมจาก หลีกเลี่ยงประเด็นปัญหาบางอย่างที่อาจไม่ได้ผล และไม่
โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมบางปะกง ชุดที่ 5 เป็นการแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ
จากการสัมภาษณ์เชิงลึก (depth interview) ต่อตัวแทน 5.4.4 ปัญหาผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้น
ของประชาชนในชุมชนที่ทำาการเก็บข้อมูล 2 ชุมชน กับชุมชน ปัญหาที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไข
คือ เทศบาลตำาบลท่าข้าม และเทศบาลตำาบลบางปะกง เรียบร้อยแล้ว แต่ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน
สามารถสรุปได้ถึงทัศนคติที่มีต่อปัญหา อุปสรรคในการ น่าจะมีสาเหตุมาจากโรงงานอุตสาหกรรมอื่นที่อยู่ใกล้กัน
มีส่วนร่วมของประชาชนในการติดตามตรวจสอบผล มากกว่าโครงการฯ แต่ยังมีความคิดเห็นว่า ผลกระทบ
กระทบสิ่งแวดล้อมจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อน สิ่งแวดล้อมที่เกิดจากโครงการฯ นั้นจะเป็นปัญหาที่มา
ร่วมบางปะกง ชุดที่ 5 ได้ดังนี้ จากการปล่อยน้ำาหล่อเย็นจากโครงการฯ ซึ่งก่อให้เกิด
5.4.1 งานมวลชนสัมพันธ์ โครงการฯ ได้ ผลกระทบต่อการเพาะเลี้ยงปลาในกระชังริมฝั่งแม่น้ำา
ดำาเนินการสนับสนุนด้านงบประมาณในด้านต่างๆ อย่าง ของประชาชน และยังส่งผลต่อสัตว์น้ำาทำาให้สัตว์น้ำาตาม
เต็มที่ โดยผ่านการดำาเนินงานของกองทุนของโรงไฟฟ้า ธรรมชาติในแม่น้ำา มีการตั้งข้อสังเกตว่า อากาศในชุมชน
ตามความต้องการของชุมชน แต่ได้มีความคิดเห็นว่างาน ร้อนขึ้นกว่าก่อน หรือร้อนมากขึ้นหลังจากโครงการฯ
มวลชนสัมพันธ์ของโครงการฯ เป็นการสร้างภาพลักษณ์ ได้เปิดดำาเนินการ นอกจากนี้ยังมีการบดบังภูมิทัศน์ของ
และความสัมพันธ์เพื่อระงับการต่อต้านของประชาชน แม่น้ำา ตลอดจนผลกระทบต่อสัตว์น้ำาจากการที่โครงการฯ
ในชุมชนไม่ใช่การดำาเนินการมีส่วนร่วมของประชาชน ได้สร้างสะพานข้ามแม่น้ำาเพิ่มเติม
อย่างแท้จริง 5.4.5 ข้อเสนอแนะต่อการจัดการสิ่งแวดล้อม
5.4.2 การแสดงความรับผิดชอบต่อปัญหา และการมีส่วนร่วมของประชาชน มีข้อเสนอแนะว่า
สิ่งแวดล้อมที่เกิดผลกระทบกับชุมชน โครงการฯ ได้ ต้องการทราบผลกระทบที่มีต่อชุมชนให้มากและลึกกว่า
พยายามแสดงความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหา ที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน โครงการฯ ต้องดำาเนินการแก้ไขที่ต้น
สิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นจากโครงการฯ อย่างจริงจัง และ เหตุแทนการใช้การประชาสัมพันธ์ และต้องการให้มีการ
รวดเร็วทันต่อสถานการณ์ของปัญหา แต่ยังมีข้อสังเกต ป้องกันและเตรียมรับมือกับปัญหาต่างๆ ที่มีผลกระทบ
ว่า โครงการฯ เน้นการชดเชยแก่ความเสียหาย และความ ต่อสิ่งแวดล้อม แทนการแก้ไข บรรเทา และชดเชยเมื่อ
เสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรเป็นหลัก เกิดผลกระทบสิ่งแวดล้อม และต้องการให้โครงการฯ
5.4.3 การให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมกับ จัดการเกี่ยวกับมลพิษ และอยู่ร่วมกับชุมชนอย่างสงบ
กิจการด้านสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมของประชาชน โดยที่ไม่มีการทำาลายทรัพยากรธรรมชาติและโครงการฯ
ในชุมชนกับโครงการฯ ส่วนใหญ่เกิดจากการที่ชุมชน เปิดโอกาสให้ประชาชนในชุมชนรอบโครงการฯ ทำางาน
ขอเสนอให้ทางโครงการฯ เป็นเจ้าภาพในเรื่องของ ตามความสามารถมากที่สุด
กิจกรรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และเปิดเผยข้อมูลเกี่ยว 5.5 ข้อเสนอแนะ
กับระบบบำาบัดน้ำาเสีย และเปิดให้ประชาชนเข้าไป 5.5.1 ควรมีการดำาเนินกิจกรรมการมีส่วนร่วม
สังเกตการณ์กระบวนการผลิตกระแสไฟฟ้าในด้านต่างๆ ของประชาชนในด้านการป้องกัน แก้ไข และติดตามตรวจ
ตลอดจนการประชุมร่วมกับผู้นำาชุมชนเพื่อหาแนวทาง สอบผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่ชัดเจน ประชาชนสามารถ
ข้อเสนอแนะ ตลอดจนการประชาพิจารณ์ในการดำาเนิน เข้าถึงได้โดยทั่วไป ตลอดจนสนับสนุนการให้ความรู้
การร่วมกันพัฒนา และแก้ไขปัญหาผลกระทบสิ่งแวด- ที่ถูกต้องในการเข้าร่วมติดตามตรวจสอบผลกระทบ
ล้อมที่จะเกิดขึ้น แต่ยังมีความคิดเห็นว่า การให้ประชาชน สิ่งแวดล้อมมากกว่ากิจกรรมด้านมวลชนสัมพันธ์
เข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่โดย
