Page 124 - art-HIA-22.indd

การประชุมวิชาการ HIA เรื่อง ผลกระทบของกระบวนก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ ครั้งที่ 1
124 วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร

ส�รบัญ

1. บทนำา 125
2. วัตถุประสงค์ 125
3. สถานการณ์ผลกระทบจากกระบวนการปฏิรูปการจัดการทรัพยากรสินแร่ และเหมืองแร่ของประเทศไทย 125
ความหมายของแร่ 125
การทำาเหมืองแร่ 126

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการทำาเหมืองแร่ 128
สิ่งคุกคามต่อสุขภาพจากการทำาเหมืองแร่และผลกระทบต่อสุขภาพ 128
ประเภทของเหมืองแร่ 130
หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการขออาชญาบัตรและประทานบัตร 132
4. กระบวนการประเมินผลกระทบในด้านต่างๆ 134

หลักการทั่วไปของการประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ 136
5. ผลกระทบที่เกิดขึ้นจากกระบวนการประเมินผลกระทบ 137
ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของโครงการเหมืองแร่ในอดีตถึงปัจจุบัน 137
ผลกระทบของ HIA ในโครงการเหมืองแร่ของประเทศไทย 140
ผลกระทบของ HIA ในโครงการเหมืองแร่ของประเทศไทยที่มีต่อชุมชน 142
อุปสรรคและข้อจำากัดของการแก้ไขปัญหาการพัฒนาทรัพยากรแร่ของประเทศไทยที่ผ่านมา 144

6. แนวทางการใช้ HIA ในกระบวนการปฏิรูปการจัดการทรัพยากรสินแร่ และเหมืองแร่ของประเทศไทย 146
ข้อเสนอเร่งด่วน 146
ข้อเสนอเพื่อการปฏิรูป 146
แนวทางการพัฒนาทรัพยากรแร่อย่างยั่งยืนของสำานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 148

ผลการรับฟังความคิดเห็นจากการจัดประชุมวิชาการกลุ่มย่อย เพื่อพิจารณาข้อเสนอแนวทางการใช้ HIA
ในกระบวนการปฏิรูปการจัดการทรัพยากรสินแร่ และเหมืองแร่ของประเทศไทย 150
7. เอกสารอ้างอิง 151
ภาคผนวก 152

ส�รบัญต�ร�ง

ตารางที่ 1 แสดงขั้นตอนและหลักการเฉพาะของการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ 136
ตารางที่ 1 แสดงรายละเอียดและกลไกที่เป็นรูปธรรมของประเด็นต่างๆ เพื่อการปฏิรูป กรณีเหมืองแร่ 147

ส�รบัญรูป

รูปที่ 1 แสดงการทำาเหมืองเปิด 126