Page 84 - art-HIA-22.indd
P. 84
การประชุมวิชาการ HIA เรื่อง ผลกระทบของกระบวนก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ ครั้งที่ 1
84 วันที่ 26-27 มกราคม พ.ศ.2558 ณ โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร
สรุปประเด็น
“ก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พกับก�รว�งแผนพลังง�น”
เอกสารฉบับนี้เป็นส่วนหนึ่งของเอกสาร
ก�รประเมินผลกระทบท�งสุขภ�พ
ในกระบวนก�รปฏิรูปนโยบ�ยพลังง�นของประเทศไทย
น�ยศุภกิจ นันทะวรก�ร
15 มกราคม 2558
เอกสารนี้ เป็นการสรุปประเด็นเกี่ยวกับ การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ (HIA) กับการวางแผนพลังงาน
ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเอกสาร “การประเมินผลกระทบทางสุขภาพในกระบวนการปฏิรูปนโยบายพลังงานของ
ประเทศไทย” ที่จะครอบคลุมถึงประเด็นอื่นๆ เกี่ยวกับ HIA กับโครงการพลังงานขนาดใหญ่ และ HIA กับพลังงาน
หมุนเวียนด้วย
การวางแผนพลังงานของประเทศไทย มีการพัฒนาและการปรับเปลี่ยนอย่างต่อเนื่อง จากในอดีตที่มีแต่การ
วางแผนแบบรวมศูนย์ในด้านไฟฟ้าเป็นหลัก มาสู่การวางแผนพลังงานที่กระจายมากขึ้นไปสู่พลังงานต่างๆ และในระดับ
ต่างๆ โดยเอกสารนี้ จะมุ่งเน้นการวางแผนพัฒนากำาลังผลิตไฟฟ้าของประเทศหรือแผน PDP เป็นหลัก เนื่องจาก
มีการประเมินผลกระทบทางสุขภาพหลายครั้ง ส่วน HIA กับการวางแผนพลังงานอื่นๆ ได้เสนอไว้ในหัวข้อสุดท้าย
เรื่อง แนวทางในอนาคต
HIA กับก�รว�งแผนพัฒน�กำ�ลังผลิตไฟฟ้�ของประเทศ
1. คว�มสำ�คัญของแผนพัฒน�กำ�ลังผลิตไฟฟ้�ของประเทศ
แผนพัฒนากำาลังผลิตไฟฟ้า (Power Development Plan หรือ PDP) เป็นแผนแม่บทของระบบไฟฟ้า
ของประเทศโดยมีกรอบระยะเวลา 20 ปี แผน PDP จะกำาหนดจำานวนและประเภทของโรงไฟฟ้าที่จะก่อสร้าง
เช่น โรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติเท่าไร ถ่านหินหรือเขื่อนเท่าไร พลังงานหมุนเวียนเท่าไร หรือจะดำาเนินการอนุรักษ์พลังงาน
เท่าไรฯลฯ จึงเชื่อมโยงไปถึงการจัดหาเชื้อเพลิง เช่น การทำาเหมืองแร่หรือการนำาเข้าถ่านหิน การวางระบบท่อส่งก๊าซ
ธรรมชาติ หรือเชื้อเพลิงอื่นๆ ว่าแต่ละประเภทจะมีมากน้อยเพียงใด รวมทั้งแผน PDP จะกำาหนดการลงทุนขยาย
ระบบสายส่งไฟฟ้าด้วย
