Page 44 - NHCOBookCharter2@2559

ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙

๖๘) สุขภาพทางปัญญา หมายความว่า ภาวะของมนุษย์ที่มีความรู้ทั่ว

ความรู้เท่าทัน และความเข้าใจ อย่างแยกได้ในเหตุผลแห่งความดี ความชั่ว
ความมีประโยชน์และความมีโทษ ซึ่งน�าไปสู่ความมีจิตอันดีงามและเอื้อเฟื้อ
เผื่อแผ่ (ปรับจาก พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐)

๖๙) การอภิบาลระบบสุขภาพ หมายความว่า การดูแลและการบริหาร

ระบบสุขภาพด้วยการมีปฏิสัมพันธ์กันระหว่างภาครัฐ องค์กรสาธารณะ
ต่างๆ ภาคธุรกิจ ภาคประชาสังคม ที่รวมทั้งหน่วยงานหรือองค์กรที่มี
บทบาทโดยตรงกับเรื่องสุขภาพ และที่ไม่ได้มีบทบาทเกี่ยวข้องโดยตรงกับ

เรื่องสุขภาพ เพื่อร่วมกันแก้ปัญหาหรือความท้าทายต่างๆ ในสังคม และ

สร้างสรรค์โอกาสใหม่ๆ เพื่อให้เกิดสุขภาพ (ปรับจากการอภิบาลร่วมสมัย
โดย นพ. อําพล จินดาวัฒนะ และ รายงานการวิจัยเพื่อพิจารณาสมรรถนะ
การเรียนรู้ของระบบการอภิบาลสุขภาพ)

๗๐) การอภิบาลโดยเครือข่าย (Governance by network) หมายความ

ว่า การปกครอง การดูแลระบบ หรือการบริหารจัดการด้วยการท�างาน
เชื่อมโยงถักทอกันเป็นเครือข่ายหลายมิติ มีผู้เล่นหลายภาคส่วน มีความ
สนใจและผลประโยชน์ที่แตกต่าง มีค่านิยมร่วม หลักการร่วม เป้าหมายร่วม

ท�างานร่วม หรือใช้ทรัพยากรร่วมเป็นเรื่องๆ ไป ต้องอาศัยการพูดคุยเจรจา

ต่อรอง หรือการถกแถลงเป็นหลัก ไม่มีอ�านาจบังคับ ไม่ขึ้นตรงต่อกัน เป็นไป
ตามแนวทางประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วม หรือประชาธิปไตยแบบถกแถลง
(Participatory or Deliberative democracy) ใช้ “พลังอ�านาจ ทางสังคม”

(Social power) หรือพลังแห่งความร่วมมือและเจตนารมณ์ร่วมของสังคม

เป็นเครื่องมือส�าคัญ (ปรับจากการอภิบาลร่วมสมัย โดย นพ. อําพล จินดาวัฒนะ)

[ ]๔๒