Page 46 - 1Health_Statute_Charae_Lowres
P. 46
ยกร่าง สร้างธรรมนูญสุขภาพฯ ฉบับแรกของประเทศไทย
หลังจากที่ได้ข้อมูลชุดใหญ่มาแล้วคณะอนุกรรมการฝ่ายยกร่างทุกคนต่างรู้สึก
วิตกกังวลว่าจะยกร่างธรรมนูญสุขภาพฯ อย่างไร เพราะการยกร่างธรรมนูญสุขภาพฯ
ยังไม่เคยมีใครทำมาก่อน นายกขุนทองมองเห็นความวิตกกังวลนั้นจึงได้นำคำกล่าว
ของคุณชาคริต โภชะเรืองมากล่าวในพิธีเปิดการประชุมยกร่างว่า “ธรรมนูญสุขภาพ
เป็นของชาวชะแล้ จะเขียนจะร่างอย่างไรก็ทำได้ เพราะตำบลชะแล้มีเพียงแห่งเดียว
และเป็นพื้นที่แรกที่ดำเนินการ” จากคำพูดดังกล่าวได้ทำให้คณะอนุกรรมการบางคน
คลายความกังวลลงไปได้บ้าง
จากนั้นคณะอนุกรรมการก็ได้มีการตกลงกันว่า จะต้องมีการยกร่างหมวดของ
ธรรมนูญสุขภาพฯ ขึ้นมาก่อน โดยใช้ “(ร่าง) ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ
พ.ศ. 2552” เป็นต้นแบบ แล้วค่อยปรับเนื้อหาให้เข้ากับบริบทของตำบลชะแล้ เมื่อได้
ข้อสรุปดังกล่าวตัวแทนคณะกรรมการก็ได้มีการจัดทำร่างหมวดธรรมนูญสุขภาพฯ
ขึ้นมา 2 ร่าง เพื่อให้ที่ประชุมได้พิจารณา โดยร่างที่ 1 ร่างโดยประธานคณะอนุกรรมการ
ฝ่ายยกร่าง (ว่าที่พันตรีทรงพล เรืองศิริเดช ผู้อำนวยการโรงเรียนชะแล้นิมิตรวิทยา)
และร่างที่ 2 ร่างโดยประธานคณะอนุกรรมการฝ่ายรับฟังความคิดเห็น (นายกขุญทอง
บุณยประวิตร)
หลังจากที่คณะอนุกรรมการได้พิจารณาทั้ง 2 ร่างแล้ว ก็ได้มีมติรับร่างหมวด
ธรรมนูญสุขภาพฯ ร่างที่ 1 มาพัฒนาต่อยอด โดยได้มีมติให้เพิ่มเติมหมวดอีก 2 หมวด
คือ หมวดเศรษฐกิจพอเพียง และหมวดสำนักธรรมนูญสุขภาพตำบลชะแล้
“ผมใช้เนื้อหาของธรรมนูญสุขภาพระดับชาติมาเป็นกรอบในการยกร่าง
ธรรมนูญสุขภาพของที่นี่ เรื่องใดที่เป็นเรื่องไกลตัวก็ต้องตัดออกไป และเพิ่มเรื่องที่
สำคัญและใกล้ตัวเข้ามา อย่างเช่นเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงนี่สามารถเพิ่มเติมเป็นหมวด
หนึ่งได้เลย” ว่าที่พันตรีทรงพล เรืองศิริเดช ประธานคณะอนุกรรมการฝ่ายยกร่างฯ
กล่าวถึงหลักการร่างธรรมนูญสุขภาพตำบลชะแล้
46
