Page 56 - CHIA-ตือโละปาตานี

54 55

ขั้นตอนการทำาอีเอชไอเอตามกฎหมาย

ในการนี้ทางการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยได้ดำาเนินการดังนี้

ขั้นตอนการทำาอีเอชไอเอ รายละเอียดการดำาเนินงาน ขั้นตอนการทำาอีเอชไอเอ รายละเอียดการดำาเนินงาน
โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา เป็นโครงการที่จะต้องมีการจัดทำารายงาน เมื่อโครงการผ่านความเห็นชอบตามขั้นตอนต่างๆ และได้เริ่มดำาเนินการ

การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพสำาหรับโครงการหรือกิจการ การติดตามและประเมินผล ก่อสร้าง และประกอบกิจการแล้วนั้น จำาเป็นที่จะต้องมีขั้นตอนการติดตามและ
การกลั่นกรองโครงการ ที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรง ทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม Monitoring ประเมินผล เพื่อติดตามการดำาเนินงานว่าเป็นไปตามขอบเขต และมีประเด็นที่
Screening
ทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ หรือที่เรียกว่าอีเอชไอเอ (EHIA) โดยทาง เป็นข้อห่วงกังวลในด้านใดหรือไม่
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ได้ว่าจ้างให้บริษัท คอนซัลแทนท์ ออฟ
เทคโนโลยี จำากัด เป็นผู้จัดทำารายงานอีเอชไอเอ
อนึ่ง ชาวบ้านที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ ได้รับทราบข้อมูลครั้งแรกเมื่อมีการจัดเวทีกำาหนดขอบเขต
บริษัทที่ปรึกษาได้ดำาเนินขั้นตอนการประชุมรับฟังความคิดเห็น หรือที่เรียกว่า การศึกษา หลังจากนั้น ชาวบ้านที่ได้รับผลกระทบจากโครงการทั้งทางตรงและทางอ้อม โดยเฉพาะ
การกำาหนดขอบเขต ค.1 เพื่อกำาหนดขอบเขตและประเด็นสำาคัญในการประเมินผลกระทบ โดยได้
Public scoping คนที่ต้องถูกบังคับให้ย้ายออกจากพื้นที่บ้านเกิดและชาวประมงพื้นบ้าน จึงได้รวมตัวกันในนาม
มีการจัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นไปเมื่อวันอาทิตย์ที่ 2 พฤศจิกายน 2557 “เครือข่ายคนสงขลา-ปัตตานี ไม่เอาโรงไฟฟ้าถ่านหิน” และได้ทำาการคัดค้านโครงการมาอย่าง

บริษัทที่ปรึกษาจะได้ทำาการศึกษาผลกระทบที่เกิดขึ้นในด้านต่างๆ ที่จะเกิดขึ้น ต่อเนื่อง ซึ่งชาวบ้านที่คัดค้านไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมเวทีทบทวนร่างรายงาน และไม่ได้รับโอกาส
การประเมินผลกระทบ จากโครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา โดยจะต้องมีส่วนของการรับฟังความคิดเห็น ชี้แจงข้อเท็จจริงต่อคณะกรรมการผู้ชำานาญการพิจารณารายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (คชก.)
Appraisal
หรือ ค.2 โดยได้มีการดำาเนินการไปเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ – มิถุนายน 2558 จนในที่สุด คชก. ได้มีมติให้ส่งรายงานอีเอชไอเอเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม
แห่งชาติ จึงที่มาของการประเมินผลกระทบทางสุขภาพโดยชุมชน (Community Health Impact
ภายหลังจากที่ได้ทำาการศึกษาประเมินผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากโครงการแล้ว Assessment: CHIA)
การทบทวนร่างรายงาน นั้น ทางบริษัทที่ปรึกษาจะได้จัดทำาร่างรายงานการประเมินผลกระทบ เพื่อให้ผู้มี

Public Review ส่วนได้เสียได้มีโอกาสในการทบทวนร่างรายงาน หรือที่เรียกว่า ค.3 โดยได้มีการ
ดำาเนินโครงการไปเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2558

หลังจากขั้นตอนการทบทวนร่างรายงาน บริษัทที่ปรึกษาจะได้ดำาเนินการ

ปรับแก้ไขร่างรายงาน เพื่อนำาเข้าสู่กระบวนการตัดสินใจ โดยจะนำาส่งให้ทาง
สำานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตรวจสอบ
และเสนอความเห็นเบื้องต้น และนำาส่งให้ทางคณะกรรมการผู้ชำานาญการ

พิจารณารายงาน เมื่อคณะกรรมการผู้ชำานาญการเห็นชอบแล้วนั้น ทางบริษัท
ที่ปรึกษาจะทำาการปรับปรุงรายงานให้เป็นรายงานฉบับสมบูรณ์ เนื่องจาก

กระบวนการตัดสินใจ โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพาเป็นโครงการที่ดำาเนินการโดยส่วนราชการหรือ
Decision Making
รัฐวิสาหกิจ จึงต้อนำาส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ให้ทางคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม
เป็นผู้พิจารณา เสนอความคิดเห็นให้ทางคณะรัฐมนตรีเป็นผู้พิจารณาโครงการ

ต่อไป
**โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา คณะกรรมการผู้ชำานาญการมีมติเห็นว่า

รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมโรงการดังกล่าว มีข้อมูลเพียงพอ
สำาหรับการพิจารณาของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ เมื่อวันที่ 17
สิงหาคม 2560