Page 9 - HIA2559_startup
P. 9

เอชไอเอ สตารทอัพ!!
 14
                                                                                     ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน 7
               (6) ขอหวงกังวลของชุมชนและผูที่ไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ
                    และนอกพื้นที่ดำเนินการ
                                                                                   หร�อว�ธีการใด
               (5) ผูที่อาจไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ ทั้งที่อยูอาศัยในพื้นที่
                                                                                   เพราะเหตุใด และใชŒแนวทาง
 ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
               (4) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นตอสิ่งแวดลอม สังคมและสุขภาพ
                                                                                   กระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
               (3) รายละเอียดนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมที่จะดำเนินการ
 ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
                                                                                   ควรทำการประเมินผล
                     ดำเนินการที่อาจมีผลกระทบเกี่ยวเนื่องกัน
                                                                                   คำถามต‹อสาธารณะไดŒว‹า
               (2) นโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมอื่นในพื้นที่
 ไดŒขŒอตัดสินใจ
                                                                                   ชี้แจงรายละเอียด และตอบ
               (1) กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ หรือหลักเกณฑที่เกี่ยวของ
                                                                                   กิจกรรม ตŒองสามารถ
               ขอมูลที่ควรนำมาพิจารณา ไดแก...
                                                                                   แผนงาน โครงการ หร�อ
                                                                                   หน‹วยงานเจŒาของนโยบาย
 2
                             ดำเนินการ
 การตัดสินใจในลักษณะใด
            เพราะเหตุใด และใชŒแนวทางหร�อว�ธีการใดในการ
                                                                            ผล
 วาจะเชื่อมโยงผลการศึกษาเขาสูกระบวนการตัดสินใจไดอยางไร และมีความหมายตอ
                                                                                   ไดŒขŒอสรุป
            ควรทำการประเมินผลกระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
 ทั้งนี้ ควรออกแบบการประเมินผลกระทบดานสุขภาพใหชัดเจน ตั้งแตกอนเริ่มดำเนินการ
 เพื่อผลักดันขอเสนอที่ไดจากผลการศึกษาในขั้นตอนที่ 4 เขาสูกระบวนการตัดสินใจ
                       ไดŒขŒอสรุป
 นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรม
 ผลการศึกษาและทางเลือกในการดำเนิน
 นำเสนอ
                     3
 1
                                                                            ผลกระทบดานสุขภาพ
                                                                            วาควรทำการประเมิน
 ผลักดันเขŒาสู‹กระบวนการตัดสินใจ
                                                                            เพื่อพิจารณารวมกัน
                                                                               ขั้นตอนที่ 1
                                   ไม‹ทำ HIA
                       ทำ HIA
                                                                                เป‡าหมาย
 INFLUENCING
 ขั้นตอนที่หŒา
 ขั้นตอนที่หนึ่ง  HIA  นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมดังกล‹าว           ลัพธ  หรือไม อยางไร
 ขั้นตอนที่หŒา
 PUBLIC SCREENING      ทำ HIA      ไม‹ทำ HIAะกรรมการ                           เป‡าหมาย
 INFLUENCING
                                                                                เป‡าหมาย
                                         หนวยงาน/
                                                                               ขั้นตอนที่ 5
                                         คณ
                                                                               ขั้นตอนที่ 1
                 ช‹องทาง
                                                                            เพื่อผลักดันขอเสนอและ
                                                                            เพื่อพิจารณารวมกัน
 กลั่นกรองนโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมโดยสาธารณะ  การนำเสนอ  ของรัฐ  ทางเลือกในการดำเนินนโยบาย
 ผลักดันเขŒาสู‹กระบวนการตัดสินใจ
                                         เวทีหารือ                          วาควรทำการประเมิน
                                                                             แผนงาน โครงการ หรือ
                                         ของภาคสวนตางๆ                    ผลกระทบดานสุขภาพ
                                                                           กิจกรรมตอภาคสวนตางๆ
                                                                               หรือไม อยางไร
                                                                                 ที่เกี่ยวของ
 1 นำเสนอ            3                   สื่อสาธารณะ
  2
 ผลการศึกษาและทางเลือกในการดำเนิน  ช‹วงเวลาการนำเสนอ
 นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรม  ไดŒขŒอสรุป
 เพื่อผลักดันขอเสนอที่ไดจากผลการศึกษาในขั้นตอนที่ 4 เขาสูกระบวนการตัดสินใจ   นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมดังกล‹าว
 ทั้งนี้ ควรออกแบบการประเมินผลกระทบดานสุขภาพใหชัดเจน ตั้งแตกอนเริ่มดำเนินการ
                              ระหว‹าง
                                         หลัง
                      ก‹อน
 เปดเผยขŒอมูล  เปดพ�้นที่  ควรทำการประเมินผลกระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹   ผล  ลัพธ   ไดŒขŒอสรุป
 วาจะเชื่อมโยงผลการศึกษาเขาสูกระบวนการตัดสินใจไดอยางไร และมีความหมายตอ
                                                                            ผล
            เพราะเหตุใด และใชŒแนวทางหร�อว�ธีการใดในการ
 การตัดสินใจในลักษณะใด
 ของนโยบาย แผนงาน โครงการ   ใหŒภาคส‹วนต‹างๆ พ�ดคุย ซักถาม แลกเปลี่ยนขŒอมูล  ดำเนินนโยบาย แผนงาน  ลัพธ  ไดŒขŒอตัดสินใจ
                             ดำเนินการ
                         โครงการ หรือกิจกรรม
 2
                                                                                   หน‹วยงานเจŒาของนโยบาย
 หร�อกิจกรรม ต‹อสาธารณะ  และพ�จารณาร‹วมกันว‹า ควรประเมินผลกระทบ                    แผนงาน โครงการ หร�อ
 ดŒานสุขภาพหร�อไม‹ ดŒวยแนวทางและว�ธีการใด
               ขอมูลที่ควรนำมาพิจารณา ไดแก...
                                                                                   กิจกรรม ตŒองสามารถ
 เปนประตูบานแรกที่ทำใหหนวยงานเจาของนโยบาย   การผลักดันขอเสนอ สามารถทำไดหลายชองทาง อาทิ   ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
               (1) กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ หรือหลักเกณฑที่เกี่ยวของ
                                                                                   ชี้แจงรายละเอียด และตอบ
 ไดŒขŒอตัดสินใจ
               (2) นโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมอื่นในพื้นที่โดยตรง
 แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม มีโอกาสเชื่อมตอกับ  การเปดพื้นที่ทำไดหลายรูปแบบ หลายชองทาง ไมจำกัดแต  (1) นำเสนอตอหนวยงานหรือคณะกรรมการของรัฐที่เกี่ยวของ  ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
                                                                                   คำถามต‹อสาธารณะไดŒว‹า
               (2) นำเสนอผานเวทีการหารือรวมกันของภาคสวนตางๆ
 สาธารณะ สิ่งสำคัญคือตองสรางความไววางใจให  เพียงการจัดประชุม และควรจัดมากกวา 1 ครั้ง เปาหมาย        ดำเนินการที่อาจมีผลกระทบเกี่ยวเนื่องกัน  ควรทำการประเมินผล
 ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
               (3) รายละเอียดนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมที่จะดำเนินการ
             (3) นำเสนอผานสื่อสาธารณะ เพื่อสรางความเขาใจรวมกัน
 HIA
 เกิดขึ้นใหไดในขั้นตอนนี้ ผานการเปดเผยขอมูลแบบ  สำคัญที่ตองไปใหถึง คือ การเปดโอกาสใหภาคสวนตางๆ ได  และสามารถนำเสนอในหลายชวงเวลา ทั้งในระยะกอน ระหวาง และหลัง  กระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
               (4) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นตอสิ่งแวดลอม สังคมและสุขภาพ
 ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
 โปรงใส ครบถวน และเขาถึงงาย ซึ่งเปนพื้นฐานและ  ถกแถลง และแลกเปลี่ยนขอมูล ความคิดเห็นกันอยางเต็มที่ จึง  การดำเนินนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรม ทั้งนี้ ขึ้นอยูกับ  เพราะเหตุใด และใชŒแนวทาง
               (5) ผูที่อาจไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ ทั้งที่อยูอาศัยในพื้นที่
                    และนอกพื้นที่ดำเนินการ
 จุดเริ่มตนสำคัญ กอนเขาสูกระบวนการพูดคุย หารือ   จะสงผลเชื่อมโยงไปสูกระบวนการตัดสินใจดำเนินนโยบายที่  สถานการณและรูปแบบของกระบวนการนโยบายสาธารณะนั้นๆ  หร�อว�ธีการใด
 และ/หรือตัดสินใจรวมกันในลำดับถัดไป  เปนประโยชนตอการสรางเสริมสุขภาพประชาชนอยางแทจริง  (6) ขอหวงกังวลของชุมชนและผูที่ไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ
 6  เอชไอเอ สตารทอัพ!!                                                             ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน
                                                                                     ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน 7 15
 14 เอชไอเอ สตารทอัพ!!
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14