Page 9 - HIA2559_startup

เอชไอเอ สตารทอัพ!!
14
ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน 7
(6) ขอหวงกังวลของชุมชนและผูที่ไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ
และนอกพื้นที่ดำเนินการ
หร�อว�ธีการใด
(5) ผูที่อาจไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ ทั้งที่อยูอาศัยในพื้นที่
เพราะเหตุใด และใชŒแนวทาง
ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
(4) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นตอสิ่งแวดลอม สังคมและสุขภาพ
กระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
(3) รายละเอียดนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมที่จะดำเนินการ
ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
ควรทำการประเมินผล
ดำเนินการที่อาจมีผลกระทบเกี่ยวเนื่องกัน
คำถามต‹อสาธารณะไดŒว‹า
(2) นโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมอื่นในพื้นที่
ไดŒขŒอตัดสินใจ
ชี้แจงรายละเอียด และตอบ
(1) กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ หรือหลักเกณฑที่เกี่ยวของ
กิจกรรม ตŒองสามารถ
ขอมูลที่ควรนำมาพิจารณา ไดแก...
แผนงาน โครงการ หร�อ
หน‹วยงานเจŒาของนโยบาย
2
ดำเนินการ
การตัดสินใจในลักษณะใด
เพราะเหตุใด และใชŒแนวทางหร�อว�ธีการใดในการ
ผล
วาจะเชื่อมโยงผลการศึกษาเขาสูกระบวนการตัดสินใจไดอยางไร และมีความหมายตอ
ไดŒขŒอสรุป
ควรทำการประเมินผลกระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
ทั้งนี้ ควรออกแบบการประเมินผลกระทบดานสุขภาพใหชัดเจน ตั้งแตกอนเริ่มดำเนินการ
เพื่อผลักดันขอเสนอที่ไดจากผลการศึกษาในขั้นตอนที่ 4 เขาสูกระบวนการตัดสินใจ
ไดŒขŒอสรุป
นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรม
ผลการศึกษาและทางเลือกในการดำเนิน
นำเสนอ
3
1
ผลกระทบดานสุขภาพ
วาควรทำการประเมิน
ผลักดันเขŒาสู‹กระบวนการตัดสินใจ
เพื่อพิจารณารวมกัน
ขั้นตอนที่ 1
ไม‹ทำ HIA
ทำ HIA
เป‡าหมาย
INFLUENCING
ขั้นตอนที่หŒา
ขั้นตอนที่หนึ่ง HIA นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมดังกล‹าว ลัพธ หรือไม อยางไร
ขั้นตอนที่หŒา
PUBLIC SCREENING ทำ HIA ไม‹ทำ HIAะกรรมการ เป‡าหมาย
INFLUENCING
เป‡าหมาย
หนวยงาน/
ขั้นตอนที่ 5
คณ
ขั้นตอนที่ 1
ช‹องทาง
เพื่อผลักดันขอเสนอและ
เพื่อพิจารณารวมกัน
กลั่นกรองนโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมโดยสาธารณะ การนำเสนอ ของรัฐ ทางเลือกในการดำเนินนโยบาย
ผลักดันเขŒาสู‹กระบวนการตัดสินใจ
เวทีหารือ วาควรทำการประเมิน
แผนงาน โครงการ หรือ
ของภาคสวนตางๆ ผลกระทบดานสุขภาพ
กิจกรรมตอภาคสวนตางๆ
หรือไม อยางไร
ที่เกี่ยวของ
1 นำเสนอ 3 สื่อสาธารณะ
2
ผลการศึกษาและทางเลือกในการดำเนิน ช‹วงเวลาการนำเสนอ
นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรม ไดŒขŒอสรุป
เพื่อผลักดันขอเสนอที่ไดจากผลการศึกษาในขั้นตอนที่ 4 เขาสูกระบวนการตัดสินใจ นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมดังกล‹าว
ทั้งนี้ ควรออกแบบการประเมินผลกระทบดานสุขภาพใหชัดเจน ตั้งแตกอนเริ่มดำเนินการ
ระหว‹าง
หลัง
ก‹อน
เปดเผยขŒอมูล เปดพ�้นที่ ควรทำการประเมินผลกระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹ ผล ลัพธ ไดŒขŒอสรุป
วาจะเชื่อมโยงผลการศึกษาเขาสูกระบวนการตัดสินใจไดอยางไร และมีความหมายตอ
ผล
เพราะเหตุใด และใชŒแนวทางหร�อว�ธีการใดในการ
การตัดสินใจในลักษณะใด
ของนโยบาย แผนงาน โครงการ ใหŒภาคส‹วนต‹างๆ พ�ดคุย ซักถาม แลกเปลี่ยนขŒอมูล ดำเนินนโยบาย แผนงาน ลัพธ ไดŒขŒอตัดสินใจ
ดำเนินการ
โครงการ หรือกิจกรรม
2
หน‹วยงานเจŒาของนโยบาย
หร�อกิจกรรม ต‹อสาธารณะ และพ�จารณาร‹วมกันว‹า ควรประเมินผลกระทบ แผนงาน โครงการ หร�อ
ดŒานสุขภาพหร�อไม‹ ดŒวยแนวทางและว�ธีการใด
ขอมูลที่ควรนำมาพิจารณา ไดแก...
กิจกรรม ตŒองสามารถ
เปนประตูบานแรกที่ทำใหหนวยงานเจาของนโยบาย การผลักดันขอเสนอ สามารถทำไดหลายชองทาง อาทิ ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
(1) กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ หรือหลักเกณฑที่เกี่ยวของ
ชี้แจงรายละเอียด และตอบ
ไดŒขŒอตัดสินใจ
(2) นโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมอื่นในพื้นที่โดยตรง
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม มีโอกาสเชื่อมตอกับ การเปดพื้นที่ทำไดหลายรูปแบบ หลายชองทาง ไมจำกัดแต (1) นำเสนอตอหนวยงานหรือคณะกรรมการของรัฐที่เกี่ยวของ ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
คำถามต‹อสาธารณะไดŒว‹า
(2) นำเสนอผานเวทีการหารือรวมกันของภาคสวนตางๆ
สาธารณะ สิ่งสำคัญคือตองสรางความไววางใจให เพียงการจัดประชุม และควรจัดมากกวา 1 ครั้ง เปาหมาย ดำเนินการที่อาจมีผลกระทบเกี่ยวเนื่องกัน ควรทำการประเมินผล
ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
(3) รายละเอียดนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมที่จะดำเนินการ
(3) นำเสนอผานสื่อสาธารณะ เพื่อสรางความเขาใจรวมกัน
HIA
เกิดขึ้นใหไดในขั้นตอนนี้ ผานการเปดเผยขอมูลแบบ สำคัญที่ตองไปใหถึง คือ การเปดโอกาสใหภาคสวนตางๆ ได และสามารถนำเสนอในหลายชวงเวลา ทั้งในระยะกอน ระหวาง และหลัง กระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
(4) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นตอสิ่งแวดลอม สังคมและสุขภาพ
ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
โปรงใส ครบถวน และเขาถึงงาย ซึ่งเปนพื้นฐานและ ถกแถลง และแลกเปลี่ยนขอมูล ความคิดเห็นกันอยางเต็มที่ จึง การดำเนินนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรม ทั้งนี้ ขึ้นอยูกับ เพราะเหตุใด และใชŒแนวทาง
(5) ผูที่อาจไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ ทั้งที่อยูอาศัยในพื้นที่
และนอกพื้นที่ดำเนินการ
จุดเริ่มตนสำคัญ กอนเขาสูกระบวนการพูดคุย หารือ จะสงผลเชื่อมโยงไปสูกระบวนการตัดสินใจดำเนินนโยบายที่ สถานการณและรูปแบบของกระบวนการนโยบายสาธารณะนั้นๆ หร�อว�ธีการใด
และ/หรือตัดสินใจรวมกันในลำดับถัดไป เปนประโยชนตอการสรางเสริมสุขภาพประชาชนอยางแทจริง (6) ขอหวงกังวลของชุมชนและผูที่ไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ
6 เอชไอเอ สตารทอัพ!! ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน
ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน 7 15
14 เอชไอเอ สตารทอัพ!!