Page 8 - HIA2559_startup
P. 8

เอชไอเอ สตารทอัพ!!
         14
                                                                                                                                                                                                      ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน 7
                                                                                                                               (6) ขอหวงกังวลของชุมชนและผูที่ไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ
                                                                                                                                    และนอกพื้นที่ดำเนินการ
                                                                                                                                                                                                    หร�อว�ธีการใด
                                                                                                                               (5) ผูที่อาจไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ ทั้งที่อยูอาศัยในพื้นที่
                                                                                                                                                                                                    เพราะเหตุใด และใชŒแนวทาง
                                 ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
                                                                                                                               (4) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นตอสิ่งแวดลอม สังคมและสุขภาพ
                                                                                                                                                                                                    กระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
                                                                                                                               (3) รายละเอียดนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมที่จะดำเนินการ
                                 ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
                                                                                                                                                                                                    ควรทำการประเมินผล
                                                                                                                                     ดำเนินการที่อาจมีผลกระทบเกี่ยวเนื่องกัน
                                                                                                                                                                                                    คำถามต‹อสาธารณะไดŒว‹า
                                                                                                                               (2) นโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมอื่นในพื้นที่
                                         ไดŒขŒอตัดสินใจ
                                                                                                                                                                                                    ชี้แจงรายละเอียด และตอบ
                                                                                                                               (1) กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ หรือหลักเกณฑที่เกี่ยวของ
                                                                                                                                                                                                    กิจกรรม ตŒองสามารถ
                                                                                                                               ขอมูลที่ควรนำมาพิจารณา ไดแก...
                                                                                                                                                                                                    แผนงาน โครงการ หร�อ
                                                                                                                                                                                                    หน‹วยงานเจŒาของนโยบาย
                                 2
                                                                                                                                              ดำเนินการ
                                การตัดสินใจในลักษณะใด
                                                                                                                             เพราะเหตุใด และใชŒแนวทางหร�อว�ธีการใดในการ
                                                                                                                                                                                            ผล
                                วาจะเชื่อมโยงผลการศึกษาเขาสูกระบวนการตัดสินใจไดอยางไร และมีความหมายตอ
                                                                                                                                                                                                    ไดŒขŒอสรุป
                                                                                                                             ควรทำการประเมินผลกระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
                                ทั้งนี้ ควรออกแบบการประเมินผลกระทบดานสุขภาพใหชัดเจน ตั้งแตกอนเริ่มดำเนินการ
                                เพื่อผลักดันขอเสนอที่ไดจากผลการศึกษาในขั้นตอนที่ 4 เขาสูกระบวนการตัดสินใจ
                                                                                                                                        ไดŒขŒอสรุป
                                 นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรม
                                 ผลการศึกษาและทางเลือกในการดำเนิน
                                       นำเสนอ
                                                                                                                                      3
                                1
                                                                                                                                                                                             ผลกระทบดานสุขภาพ
                                                                                                                                                                                             วาควรทำการประเมิน
                             ผลักดันเขŒาสู‹กระบวนการตัดสินใจ
                                                                                                                                                                                             เพื่อพิจารณารวมกัน
                                                                                                                                                                                                ขั้นตอนที่ 1
                                                                                                                                        ทำ HIA
                                                                                                                                                    ไม‹ทำ HIA
                                                                                                                                                                                                 เป‡าหมาย
                            INFLUENCING
                             ขั้นตอนที่หŒา
                           ขั้นตอนที่หนึ่ง                                                      HIA                          นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมดังกล‹าว                      ลัพธ  หรือไม อยางไร
                             ขั้นตอนที่หŒา
                          PUBLIC SCREENING                                                                                              ทำ HIA      ไม‹ทำ HIAะกรรมการ                           ขั้นตอนที่ 5
                                                                                                                                                                                                เป‡าหมาย
                            INFLUENCING
                                                                                                                                                                                                 เป‡าหมาย
                                                                                                                                                          หนวยงาน/
                                                                                                                                                          คณ
                                                                                                                                                                                                ขั้นตอนที่ 1
                                                                                                                                 ช‹องทาง
                                                                                                                                                                                             เพื่อผลักดันขอเสนอและ
                                                                                                                                                                                             เพื่อพิจารณารวมกัน
                           กลั่นกรองนโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมโดยสาธารณะ                                                 การนำเสนอ                 ของรัฐ                          ทางเลือกในการดำเนินนโยบาย
                             ผลักดันเขŒาสู‹กระบวนการตัดสินใจ
                                                                                                                                                          เวทีหารือ                          วาควรทำการประเมิน
                                                                                                                                                                                              แผนงาน โครงการ หรือ
                                                                                                                                                          ของภาคสวนตางๆ                    ผลกระทบดานสุขภาพ
                                                                                                                                                                                            กิจกรรมตอภาคสวนตางๆ
                                                                                                                                                                                                หรือไม อยางไร
                                                                                                                                                                                                  ที่เกี่ยวของ
                                1      นำเสนอ                                                                                         3                   สื่อสาธารณะ
                                                             2
                                 ผลการศึกษาและทางเลือกในการดำเนิน                                                                        ช‹วงเวลาการนำเสนอ
                                 นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรม                                                                      ไดŒขŒอสรุป
                                เพื่อผลักดันขอเสนอที่ไดจากผลการศึกษาในขั้นตอนที่ 4 เขาสูกระบวนการตัดสินใจ                นโยบาย แผนงาน โครงการ หร�อกิจกรรมดังกล‹าว
                                ทั้งนี้ ควรออกแบบการประเมินผลกระทบดานสุขภาพใหชัดเจน ตั้งแตกอนเริ่มดำเนินการ
                                                                                                                                               ระหว‹าง
                                                                                                                                                          หลัง
                                                                                                                                       ก‹อน
                    เปดเผยขŒอมูล                                        เปดพ�้นที่                                         ควรทำการประเมินผลกระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹                    ผล  ลัพธ   ไดŒขŒอสรุป
                                วาจะเชื่อมโยงผลการศึกษาเขาสูกระบวนการตัดสินใจไดอยางไร และมีความหมายตอ
                                                                                                                                                                                            ผล
                                                                                                                             เพราะเหตุใด และใชŒแนวทางหร�อว�ธีการใดในการ
                                การตัดสินใจในลักษณะใด
                    ของนโยบาย แผนงาน โครงการ                  ใหŒภาคส‹วนต‹างๆ พ�ดคุย ซักถาม แลกเปลี่ยนขŒอมูล                             ดำเนินนโยบาย แผนงาน                            ลัพธ   ไดŒขŒอตัดสินใจ
                                                                                                                                              ดำเนินการ
                                                                                                                                          โครงการ หรือกิจกรรม
                                 2
                                                                                                                                                                                                    หน‹วยงานเจŒาของนโยบาย
                      หร�อกิจกรรม ต‹อสาธารณะ                   และพ�จารณาร‹วมกันว‹า ควรประเมินผลกระทบ                                                                                               แผนงาน โครงการ หร�อ
                                                               ดŒานสุขภาพหร�อไม‹ ดŒวยแนวทางและว�ธีการใด
                                                                                                                               ขอมูลที่ควรนำมาพิจารณา ไดแก...
                                                                                                                                                                                                    กิจกรรม ตŒองสามารถ
             เปนประตูบานแรกที่ทำใหหนวยงานเจาของนโยบาย                                                                     การผลักดันขอเสนอ สามารถทำไดหลายชองทาง อาทิ             ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
                                                                                                                               (1) กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ หรือหลักเกณฑที่เกี่ยวของ
                                                                                                                                                                                                    ชี้แจงรายละเอียด และตอบ
                                         ไดŒขŒอตัดสินใจ
                                                                                                                               (2) นโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมอื่นในพื้นที่โดยตรง
             แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม มีโอกาสเชื่อมตอกับ  การเปดพื้นที่ทำไดหลายรูปแบบ หลายชองทาง ไมจำกัดแต         (1) นำเสนอตอหนวยงานหรือคณะกรรมการของรัฐที่เกี่ยวของ          ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
                                                                                                                                                                                                    คำถามต‹อสาธารณะไดŒว‹า
                                                                                                                                (2) นำเสนอผานเวทีการหารือรวมกันของภาคสวนตางๆ
             สาธารณะ สิ่งสำคัญคือตองสรางความไววางใจให  เพียงการจัดประชุม และควรจัดมากกวา 1 ครั้ง เปาหมาย                       ดำเนินการที่อาจมีผลกระทบเกี่ยวเนื่องกัน                        ควรทำการประเมินผล
                                 ที่สามารถยอมรับร‹วมกัน และแนวทาง
                                                                                                                               (3) รายละเอียดนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมที่จะดำเนินการ
                                                                                                HIA
             เกิดขึ้นใหไดในขั้นตอนนี้ ผานการเปดเผยขอมูลแบบ  สำคัญที่ตองไปใหถึง คือ การเปดโอกาสใหภาคสวนตางๆ ได     (3) นำเสนอผานสื่อสาธารณะ เพื่อสรางความเขาใจรวมกัน                 กระทบดŒานสุขภาพหร�อไม‹
                                                                                                                               (4) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นตอสิ่งแวดลอม สังคมและสุขภาพ
                                 ปฏิบัติเพ�่อผลักดันขŒอตัดสินใจ
             โปรงใส ครบถวน และเขาถึงงาย ซึ่งเปนพื้นฐานและ  ถกแถลง และแลกเปลี่ยนขอมูล ความคิดเห็นกันอยางเต็มที่ จึง  และสามารถนำเสนอในหลายชวงเวลา ทั้งในระยะกอน ระหวาง และหลัง             เพราะเหตุใด และใชŒแนวทาง
                                                                                                                               (5) ผูที่อาจไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ ทั้งที่อยูอาศัยในพื้นที่
                                                                                                                            การดำเนินนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรม ทั้งนี้ ขึ้นอยูกับ
                                                                                                                                    และนอกพื้นที่ดำเนินการ
             จุดเริ่มตนสำคัญ กอนเขาสูกระบวนการพูดคุย หารือ   จะสงผลเชื่อมโยงไปสูกระบวนการตัดสินใจดำเนินนโยบายที่       สถานการณและรูปแบบของกระบวนการนโยบายสาธารณะนั้นๆ                       หร�อว�ธีการใด
             และ/หรือตัดสินใจรวมกันในลำดับถัดไป           เปนประโยชนตอการสรางเสริมสุขภาพประชาชนอยางแทจริง               (6) ขอหวงกังวลของชุมชนและผูที่ไดรับผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบ
         6   เอชไอเอ สตารทอัพ!!                                                                                                                                                                     ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน
                                                                                                                                                                                                      ตั้งหลัก ก‹อนเร��มตŒน 7 15
         14 เอชไอเอ สตารทอัพ!!
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13